昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、普洱市住房和城鄉(xiāng)建設局,有關燃氣企業(yè):
為貫徹落實國務院《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)及《印發(fā)云南省2022年度事中事后監(jiān)管計劃的通知》(云事中事后監(jiān)管聯(lián)發(fā)〔2022〕2號)相關要求,省住房城鄉(xiāng)建設廳對城市燃氣企業(yè)開展了全省城鎮(zhèn)燃氣安全“雙隨機 一公開”監(jiān)督檢查,聯(lián)合省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊開展了燃氣經(jīng)營許可證取得情況聯(lián)合檢查、燃氣經(jīng)營監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將相關檢查結果通報如下。
一、工作開展情況
2022年5月,省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)了《2022年度城市燃氣企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,聯(lián)合省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊印發(fā)了《2022年度燃氣經(jīng)營監(jiān)督執(zhí)法部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作方案》《2022年度燃氣經(jīng)營許可證取得情況部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作方案》。根據(jù)方案,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺—云南)”隨機抽取了執(zhí)法檢查人員和相應燃氣企業(yè),并于10月24日—10月28日開展了現(xiàn)場檢查。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部分瓶裝液化石油氣供應站設置不符合要求。云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第一供應站、第五供應站、第八供應站均將供應站設置在多層樓房第一層中,且樓上有人員居住,存在安全隱患;云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第五供應站瓶庫區(qū)開關、電表未做防爆處理。
(二)部分燃氣企業(yè)安全管理基礎存在薄弱環(huán)節(jié)。一是用戶管理和入戶安檢不規(guī)范,云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第五供應站對所供應用戶數(shù)量底數(shù)不清,第八供應站入戶安檢不規(guī)范,未完整記錄入戶安檢結果;二是人員管理不規(guī)范,云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第五供應站、第八供應站均存在人員未取得從業(yè)人員資格證書的情況;云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第五供應站內部臺賬資料管理混亂。
(三)部分燃氣企業(yè)隱患排查整治不夠徹底。一是普洱寧洱華潤燃氣有限公司氣化站內存在較多安全隱患未全面整改,具體有:站內道路未硬化、站內辦公區(qū)與生產區(qū)未做物理分隔、未有效開展入站安全教育、站內有一側消防大門無法開啟、部分燃氣設施手續(xù)不全;二是云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第五供應站仍有部分政府移交的安全隱患未全面整改,具體有普洱市住房和城鄉(xiāng)建設局已多次要求供應站重新選址搬遷,但至今未整改完成。
(四)燃氣用戶服務不到位。一是昆明市安寧藍焰燃氣有限公司對小區(qū)通氣條件設置了入住用戶比例條件,需達到一定比例用戶數(shù)量后才對已安裝燃氣小區(qū)予以通氣;二是云南國星能源有限公司普洱分公司思茅區(qū)第五供應站、第八供應站均存在對用戶入戶安檢流于形式,資料記錄不完整。
三、相關工作要求
結合全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治及燃氣安全整治“百日行動”相關工作要求和本次檢查發(fā)現(xiàn)相關問題,請各州(市)住房和城鄉(xiāng)建設局認真督促有關燃氣企業(yè)抓好隱患整改。
(一)涉及受檢單位發(fā)現(xiàn)隱患問題的,屬地住房和城鄉(xiāng)建設局要進一步壓實責任,扎實推進燃氣安全排查整治工作,建立隱患清單、落實責任人、明確整改時間、切實督促整改、及時驗收銷號。相關燃氣企業(yè)要對照本次檢查發(fā)現(xiàn)問題逐項落實整改,及時將隱患整改情況報屬地住房城鄉(xiāng)建設部門。
(二)各州(市)住房和城鄉(xiāng)建設局和相關燃氣企業(yè)要對照本次檢查發(fā)現(xiàn)問題進一步舉一反三排查隱患,切實將全省城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”各項工作落到實處。
(三)屬地住房和城鄉(xiāng)建設局要及時進行跟蹤督促,收集有關整改情況于2022年11底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。對拒不整改的、態(tài)度惡劣、社會影響較大的,加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)查處有關違法行為。
(四)本次城鎮(zhèn)燃氣安全“雙隨機、一公開”抽查檢查情況,根據(jù)要求自2022年11月 日至2022年11月 日在云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站進行公示,公示期內如有異議,請及時與省住房城鄉(xiāng)建設廳城市建設處反映。
聯(lián)系人及電話:蔣慶輝、邱冬,0871—64320890。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年11月16日