各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局）、文明辦、民政廳（局）、團(tuán)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局、文明辦、民政局、團(tuán)委，各有關(guān)單位：

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極適應(yīng)國家新一輪應(yīng)急管理體制改革要求，著眼構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國特色應(yīng)急管理體制，進(jìn)一步完善社會(huì)應(yīng)急力量政策制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)員引導(dǎo)，統(tǒng)籌社會(huì)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化規(guī)范管理，全面提升建設(shè)質(zhì)量和發(fā)展水平。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。把社會(huì)應(yīng)急力量納入本地區(qū)應(yīng)急力量體系建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，設(shè)計(jì)好發(fā)展的目標(biāo)、類型、規(guī)模和能力指標(biāo)等要素。民政部門會(huì)同應(yīng)急管理部門依法依規(guī)做好有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)組織的登記管理工作；應(yīng)急管理部門履行業(yè)務(wù)主管單位或者行業(yè)管理部門職責(zé)，按照符合登記標(biāo)準(zhǔn)條件、符合本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要的原則，規(guī)范工作程序，完善審查標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)社會(huì)組織依法成立。根據(jù)時(shí)代發(fā)展對(duì)應(yīng)急志愿服務(wù)的要求，探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急志愿者網(wǎng)絡(luò)體系，有規(guī)劃、分專業(yè)、常態(tài)化做好志愿者骨干隊(duì)伍的建設(shè)儲(chǔ)備，努力打造適應(yīng)多種領(lǐng)域需求的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。指導(dǎo)具備條件的社會(huì)應(yīng)急力量設(shè)立黨的基層組織，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以黨建引領(lǐng)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，保證發(fā)展的正確方向。突出社會(huì)應(yīng)急力量骨干人員培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化為黨工作、為國家服務(wù)、為人民奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急力量思想政治工作，關(guān)注隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)，組織開展為社會(huì)應(yīng)急力量辦實(shí)事、解難題、送溫暖活動(dòng)。