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昆明市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布五一假期和二季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示

[日期:2023-04-21]   來(lái)源:云南技能考試網(wǎng)  作者:云南技能考試網(wǎng)   閱讀:440次

進(jìn)入二季度后,昆明市各類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,文化旅游娛樂(lè)活動(dòng)快速增長(zhǎng),加之五一假期即將來(lái)臨,人流、物流、車(chē)流增加,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加。昆明市安委辦對(duì)五一假期和二季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作出提示:


一、交通運(yùn)輸領(lǐng)域


二季度處于春夏季節(jié)交替時(shí)期,大霧、強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨等極端天氣易發(fā)多發(fā),涉水路段和橋梁大風(fēng)給車(chē)輛行駛帶來(lái)安全隱患。隨著各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工,物流運(yùn)輸需求加大,超限超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為容易引發(fā)道路運(yùn)輸事故,同時(shí)影響公路和橋梁安全。五一假期群眾出行意愿強(qiáng)烈,進(jìn)出昆明車(chē)流較大,存在因長(zhǎng)途駕駛、疲勞駕駛、聯(lián)軸運(yùn)營(yíng)、路況不熟導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。加之五一期間出租巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)量增加,違規(guī)包車(chē)、“黑車(chē)”非法違法運(yùn)輸問(wèn)題可能增多。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切監(jiān)視天氣變化情況,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。突出做好臨水臨崖路段、隧道橋梁、危橋險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位的道路交通安全隱患排查工作,督促客貨運(yùn)輸、旅游客運(yùn)等企業(yè)持續(xù)開(kāi)展隱患自查自改,加大對(duì)旅游市場(chǎng)違規(guī)包車(chē)、“背靠背”營(yíng)運(yùn)等行為的檢查力度。開(kāi)展嚴(yán)重交通違法查處系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化路面執(zhí)法管控,嚴(yán)格檢查“兩客一危一網(wǎng)”、微型車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”等重點(diǎn)車(chē)輛,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等違法行為。


二、文化和旅游行業(yè)

二季度,文化和旅游市場(chǎng)迎來(lái)旺季,文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)豐富,五一假期群眾出行出游需求強(qiáng)勁釋放。各類(lèi)演出展覽、旅游外出活動(dòng)多,景區(qū)景點(diǎn)客流量將持續(xù)加大。劇本娛樂(lè)、文博場(chǎng)所、溫泉冰雪、影劇院等重點(diǎn)場(chǎng)所和玻璃棧道、“步步驚心”、蹦極等旅游項(xiàng)目存在安全風(fēng)險(xiǎn)。文化和旅游部門(mén)應(yīng)牽頭聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、園林綠化等多部門(mén)抓好文化和旅游領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全工作。在五一假期前全面開(kāi)展A級(jí)、非A級(jí)旅游景區(qū)景點(diǎn)安全排查,持續(xù)排查整治旅游景區(qū)景點(diǎn)的各類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型游樂(lè)設(shè)施、消防安全隱患。堅(jiān)決清理私設(shè)“景點(diǎn)”,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批開(kāi)展的游樂(lè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng),整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和存在旅游安全隱患的景點(diǎn),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。要提前研判,嚴(yán)格落實(shí)旅游景區(qū)景點(diǎn)流量管控措施,精準(zhǔn)核定最大游客載量,科學(xué)制定客流疏導(dǎo)方案,做好預(yù)判,實(shí)行預(yù)約和落實(shí)限流管控措施。嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全例檢和旅游客運(yùn)駕駛員“五不兩確!卑踩兄Z等制度,嚴(yán)禁包車(chē)掛靠經(jīng)營(yíng)、“以包代管”,規(guī)范旅游客運(yùn)安全帶使用管理,保障旅游客運(yùn)安全。聯(lián)合氣象部門(mén)強(qiáng)化預(yù)警提示,遇有大霧、大雨等惡劣天氣情況,廣泛發(fā)布旅游出行安全提示提醒,充分做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。


三、礦山領(lǐng)域

煤礦主要存在邊坡滑坡、坍塌和煤層暴露后自燃火災(zāi)、私挖盜采導(dǎo)致事故發(fā)生等風(fēng)險(xiǎn)。非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)開(kāi)采、放礦,使用國(guó)家明令禁止或淘汰的工藝、設(shè)備,事故隱患未及時(shí)排查治理等。預(yù)計(jì)5月中旬起我市將進(jìn)入雨季,6月起強(qiáng)降雨偏多,在前期連續(xù)干旱后,存在旱澇急轉(zhuǎn)可能,煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)安全度汛壓力增大。市級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)涉礦縣(市)區(qū)應(yīng)督促礦山企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在邊坡角,臺(tái)階高度、平盤(pán)寬度不符合要求等問(wèn)題,完善防滅火系統(tǒng);嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開(kāi)采等行為;提前部署做好礦山汛前安全檢查。應(yīng)持續(xù)推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)“春季攻勢(shì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)礦山和尾礦庫(kù),聯(lián)合專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、超強(qiáng)度、超能力突擊生產(chǎn)和私挖盜采等違法違規(guī)行為。


四、危險(xiǎn)化學(xué)品和化工、醫(yī)藥制造行業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提速,企業(yè)動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)增多,新、改、擴(kuò)項(xiàng)目試運(yùn)行啟動(dòng),開(kāi)車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)上升。個(gè)別企業(yè)可能存在為上產(chǎn)能、趕工期,裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行的問(wèn)題。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、事故易發(fā)環(huán)節(jié)部位再開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,持續(xù)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢查和油氣儲(chǔ)存企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)高危企業(yè)治理措施,強(qiáng)化裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”和精細(xì)化工“四個(gè)清零”質(zhì)量核查。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、氣柜等重點(diǎn)部位的安全管控。持續(xù)開(kāi)展“小化工”安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊城中村、出租房、倉(cāng)儲(chǔ)物流市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的行為。


五、工貿(mào)行業(yè)

進(jìn)入二季度,隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和夏季氣溫上升,工貿(mào)企業(yè)管道疏通、清污、清淤等作業(yè)頻次增加,由于溫度高、濕度大,有毒有害氣體容易蒸發(fā)聚集,易發(fā)生有限空間窒息、中毒事故。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)造紙、印刷、食品制造等輕工企業(yè)加強(qiáng)有限空間指導(dǎo)服務(wù)和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)管理制度。同步注意加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的警示教育,有效防止有限空間窒息、中毒事故的盲目施救。督促冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)標(biāo)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》主動(dòng)開(kāi)展隱患自檢自查自改。持續(xù)深化粉塵涉爆安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保風(fēng)險(xiǎn)防控到位。強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)五一期間的安全管理,合理安排假期工作,嚴(yán)防管理松懈,加大節(jié)日期間隱患排查整治力度,嚴(yán)格執(zhí)行帶班值班制度。




六、建筑施工領(lǐng)域


進(jìn)入二季度后,施工企業(yè)為提高建設(shè)效率,容易發(fā)生搶工期、趕進(jìn)度等現(xiàn)象,晝間作業(yè)時(shí)間可能延長(zhǎng),戶(hù)外作業(yè)人員在高溫環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間工作易導(dǎo)致事故發(fā)生。汛期來(lái)臨后,大風(fēng)、暴雨等極端天氣增多,易發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害沖擊掩埋建設(shè)施工項(xiàng)目、員工宿地等突發(fā)事件。此外,建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程等危大工程施工和高處作業(yè)、施工用電、懸掛作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。部分建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人)不履行建設(shè)基本程序,私自違章搭建,擅自拆改建筑結(jié)構(gòu),暴力裝修、違法裝修,容易引發(fā)事故。各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)抓好房建、市政、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、公路、地鐵、隧道、水利、人防、農(nóng)村建房等各類(lèi)工程安全監(jiān)管。深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng),提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防、物防、技防水平,完善施工安全監(jiān)管政策措施,推動(dòng)治理常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化日常巡查,動(dòng)態(tài)監(jiān)控、安全檢查,確保各類(lèi)施工設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)固。嚴(yán)格管控危大工程以及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為,強(qiáng)化對(duì)分包、外包單位勞務(wù)派遣和靈活用工人員的安全管理。要督導(dǎo)各施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全管理規(guī)定,強(qiáng)化工序規(guī)范操作和現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)還應(yīng)深入推進(jìn)農(nóng)村住房安全隱患排查整治,持續(xù)加大對(duì)自建房的安全監(jiān)管指導(dǎo)力度,及時(shí)治理消除隱患。



七、燃?xì)忸I(lǐng)域


二季度氣溫升高,燃?xì)夤艿涝O(shè)施設(shè)備受溫差影響,接合部位存在松動(dòng)、漏氣風(fēng)險(xiǎn)。各類(lèi)建設(shè)施工增多,燃?xì)夤艿赖谌狡茐娘L(fēng)險(xiǎn)增加。五一假期期間,受旅游外出和各類(lèi)活動(dòng)推動(dòng)影響,大型綜合體、酒店、餐飲等非居民用戶(hù)用氣量上升,用戶(hù)端操作不當(dāng)、環(huán)境通風(fēng)不良導(dǎo)致燃?xì)馐褂蔑L(fēng)險(xiǎn)加大。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,以餐飲企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、城中村用戶(hù)和再生資源回收企業(yè)等安全管理礎(chǔ)薄弱的單位和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入排查整治燃?xì)鈭?chǎng)所、管道和設(shè)施設(shè)備隱患。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施巡檢,定期開(kāi)展燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施及燃?xì)夤艿姥膊闄z查,及時(shí)維護(hù)、修理、更換存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤艿朗┕けWo(hù),防范燃?xì)夤艿赖谌狡茐。持續(xù)推進(jìn)瓶裝液化燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理,督促燃?xì)馄髽I(yè)抓實(shí)用戶(hù)安全管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè),做好用戶(hù)末端安全管理工作。



八、消防領(lǐng)域


近期,隨著季節(jié)交替,流感患者增多,醫(yī)院門(mén)診接診及住院人員增多,醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險(xiǎn)增大。五一、端午等節(jié)日期間,大型綜合體、商場(chǎng)等各類(lèi)群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和劇本娛樂(lè)、文博場(chǎng)所、溫泉冰雪、影劇院等重點(diǎn)場(chǎng)所人員密集,消防安全風(fēng)險(xiǎn)較高,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成較大社會(huì)影響。受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提速影響,生產(chǎn)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所火災(zāi)防控壓力加大。隨著氣溫升高,電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加。二季度進(jìn)入雨季后,因空氣潮濕,易發(fā)生電氣線路短路,引發(fā)火災(zāi)事故,部分老舊小區(qū)因電氣線路老化,電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所、“四名一文一傳”場(chǎng)所、臨街商鋪、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、大型綜合體、高層建筑、城中村出租房等重點(diǎn)部位和村居民住宅、賓館飯店、商場(chǎng)影院、景點(diǎn)景區(qū)、養(yǎng)老等福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、密室逃脫、劇本殺等人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查治理。及時(shí)查處整改各類(lèi)消防安全隱患,最大限度避免火災(zāi)事故發(fā)生。



九、特種設(shè)備


隨著各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨活躍,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事特種設(shè)備作業(yè)的新員工和轉(zhuǎn)崗工人較多,安全教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題不斷累積。存在場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理松懈、壓力容器和管道帶“病”運(yùn)行、作業(yè)人員無(wú)證上崗或違規(guī)操作等風(fēng)險(xiǎn)隱患。五一假期期間群眾出游出行活動(dòng)頻繁,景區(qū)景點(diǎn)、公園、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所的大型游樂(lè)設(shè)施和大型綜合體、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所電梯、氣瓶等特種設(shè)備的使用安全風(fēng)險(xiǎn)增大。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所特種設(shè)備執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記及檢驗(yàn)情況,作業(yè)人員持證上崗情況,設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況,使用單位安全管理制度和應(yīng)急管理制度的建立和實(shí)施情況等。



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