一、規(guī)范動(dòng)火作業(yè)審批
非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)火作業(yè)審批制度,嚴(yán)格審批程序、細(xì)化作業(yè)內(nèi)容。作業(yè)前,負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的單位應(yīng)辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》。作業(yè)單位和作業(yè)地點(diǎn)所在生產(chǎn)單位應(yīng)共同落實(shí)安全措施。各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審查批準(zhǔn)人應(yīng)查驗(yàn)是否符合動(dòng)火作業(yè)要求,經(jīng)確認(rèn)符合要求后方可簽字批準(zhǔn),《動(dòng)火作業(yè)許可證》由各相關(guān)方持有并保存,保存期不少于1年。要明確動(dòng)火作業(yè)級(jí)別及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)火作業(yè)各相關(guān)人員要求、動(dòng)火作業(yè)許可證、技術(shù)交底式樣等內(nèi)容,并同時(shí)建立動(dòng)火作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、考核獎(jiǎng)懲辦法等。
二、嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)安全管理
非煤礦山企業(yè)和動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)分析,制定相應(yīng)的安全措施并逐項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)。礦山企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,在地表維修車間等區(qū)域設(shè)置固定動(dòng)火區(qū),固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離井口、易燃易爆場(chǎng)所等危險(xiǎn)區(qū)域,固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌,落實(shí)防火安全措施;因生產(chǎn)需要,日常需動(dòng)火進(jìn)行檢維修或生產(chǎn)作業(yè)的維修硐室等井下作業(yè)場(chǎng)所,可設(shè)置為固定動(dòng)火點(diǎn),固定動(dòng)火點(diǎn)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的回風(fēng)道,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定動(dòng)火點(diǎn)標(biāo)識(shí),配備滅火器材,加強(qiáng)安全管理。
三、明確動(dòng)火人員安全職責(zé)
動(dòng)火作業(yè)應(yīng)指派安全監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),了解動(dòng)火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過(guò)程、工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置措施。動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)接受動(dòng)火作業(yè)安全培訓(xùn),遵守有關(guān)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度,熟悉動(dòng)火流程,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程以及“三不動(dòng)火”原則,即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》不動(dòng)火,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火,防火措施不落實(shí)不動(dòng)火;對(duì)不符合要求的,有權(quán)拒絕動(dòng)火。焊工、電工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
四、加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理
動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)按照安全技術(shù)操作規(guī)程開展作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,全程監(jiān)護(hù)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程,對(duì)“三違”行為及時(shí)糾正制止,不得中途離開現(xiàn)場(chǎng),確需離開時(shí),應(yīng)收回《動(dòng)火安全作業(yè)證》,暫停動(dòng)火作業(yè)。企業(yè)各級(jí)安全管理人員應(yīng)及時(shí)開展對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。礦山井下動(dòng)火作業(yè)必須攜帶氣體檢測(cè)儀,隨時(shí)監(jiān)測(cè)有毒有害氣體。動(dòng)火作業(yè)完畢后,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能。動(dòng)火作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面檢查,確認(rèn)無(wú)遺留火種、陰燃點(diǎn)等并等待30分鐘以上,簽字確認(rèn)后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
五、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置措施
非煤礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn),明確相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)火災(zāi)逃生演練和反風(fēng)演練,突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)撤離人員、處置初發(fā)火情,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)突發(fā)事件及相關(guān)內(nèi)容信息。地下礦山在井口、井筒內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撤出井下所有人員;在主要進(jìn)風(fēng)巷動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撇出回風(fēng)側(cè)所有人員;尚未形成第二安全出口的井巷動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須撇出動(dòng)火作業(yè)影響區(qū)所有人員。石油天然氣開采企業(yè)必須深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)和管理,確保應(yīng)急逃生通道暢通。