按照濰坊市應(yīng)急管理局《落實(shí)“局隊(duì)合一”推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法與監(jiān)管許可一體化工作方案》要求，2023年4月20日，濰坊市應(yīng)急綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員針對(duì)濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試中心推送的相關(guān)線索，對(duì)濰坊某化工有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)為不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，主要負(fù)責(zé)人張某某安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核有效期為2020年3月3日至2023年3月2日，其安全合格證自到期后至執(zhí)法當(dāng)日，張某某未進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，存在主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的違法行為，依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款、第九十七條第二項(xiàng)的規(guī)定，濰坊市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，對(duì)該企業(yè)作出處6.5萬(wàn)元罰款的行政處罰。

為深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患排查整治行動(dòng)，2023年7月20日，東平縣應(yīng)急管理局對(duì)山東某新材料有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。在對(duì)該企業(yè)二氧化碳提純液化裝置現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：二氧化碳提純液化工段七層氨氣液分離器、二級(jí)液化器操作閥門附近未設(shè)置氨氣體探測(cè)器，依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十二條，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。當(dāng)日，東平縣對(duì)該企業(yè)下達(dá)《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦通知書》，責(zé)令其于8月20日前整改完畢；7月27日，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格，準(zhǔn)予摘牌。

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第一百零二條的規(guī)定，東平縣應(yīng)急管理局參照《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，對(duì)該企業(yè)作出處2萬(wàn)元罰款的行政處罰。

根據(jù)《山東省應(yīng)急管理廳 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局關(guān)于印發(fā)<全省非煤礦山安全生產(chǎn)綜合整治工作實(shí)施方案>的通知》要求，2023年7月3日至7日，平度市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員會(huì)同青島市應(yīng)急管理局聘請(qǐng)的礦山評(píng)估組專家，對(duì)青島某礦業(yè)有限公司進(jìn)行了為期一周的安全生產(chǎn)“會(huì)診式”檢查。檢查共提出50項(xiàng)問題隱患，其中：1.檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)副井-100m馬頭門處有4名礦工，但人員定位系統(tǒng)不顯示人員定位信息，且下井人員中攜帶的0757號(hào)卡在人員定位系統(tǒng)中無(wú)法顯示，依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第三十一款，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患；2.SJ9-1豎井罐籠內(nèi)未設(shè)置逃生爬梯，不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）6.4.5.3的規(guī)定。7月17日，平度市針對(duì)第1項(xiàng)問題對(duì)該企業(yè)下達(dá)《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦通知書》，責(zé)令其于10月16日前整改完畢。

該企業(yè)的上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第一百零二條和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款、第九十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，平度市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，分別裁量、合并處罰，對(duì)該企業(yè)作出處3.7萬(wàn)元罰款的行政處罰。

2023年3月28日至29日，濟(jì)南市應(yīng)急管理局會(huì)同國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局，共同對(duì)某礦業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)從事鐵礦地下開采，安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)規(guī)模250萬(wàn)噸/年，2022年實(shí)際生產(chǎn)礦石量330萬(wàn)噸，礦山年產(chǎn)量超過礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力幅度在20%及以上，依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第三十款，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

該企業(yè)的行為違反了《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十條第一款第二項(xiàng)、第七十六條第一款的規(guī)定，濟(jì)南市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，對(duì)該企業(yè)作出處9.9萬(wàn)元罰款的行政處罰。

根據(jù)年度執(zhí)法計(jì)劃，2023年6月7日，濟(jì)南市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)萊蕪某鐵礦有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：1.該企業(yè)2023年3月份開拓系統(tǒng)投影圖中，東風(fēng)井井底深度不準(zhǔn)確，未包括井底水窩及其積水，不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）4.1.10的規(guī)定，依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第四款第三項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患；2.該企業(yè)2號(hào)副井首繩、尾繩到期前未檢測(cè)，不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）6.4.7.3的規(guī)定，依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第二十二款第一項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

該企業(yè)的上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第一百零二條和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條、第九十九條的規(guī)定，濟(jì)南市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，分別裁量、合并處罰，對(duì)該企業(yè)作出處4萬(wàn)元罰款的行政處罰。

根據(jù)山東省應(yīng)急管理廳舉報(bào)交辦函要求，2023年3月23日，濟(jì)寧市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)山東某新材料有限公司露天礦進(jìn)行舉報(bào)核查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：1.該企業(yè)開采區(qū)塘口北坡的東部工作幫未按設(shè)計(jì)實(shí)施分臺(tái)階開采，不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）5.2.1.1的規(guī)定；2.該企業(yè)東部運(yùn)輸?shù)缆肪植科露却笥谠O(shè)計(jì)坡度14%，超過10%，不符合《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ22-87）2.4.13的規(guī)定；3.該企業(yè)開采區(qū)塘口北坡的東部工作幫的爆破點(diǎn)對(duì)建（構(gòu)）筑物的安全距離不滿足設(shè)計(jì)要求，不符合《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）13.6.1的規(guī)定；4.該企業(yè)2022年12月份安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不足。上述第1、2項(xiàng)問題分別依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第二條第三款、第二條第九款，均應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。當(dāng)日，濟(jì)寧市對(duì)該企業(yè)下達(dá)《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦通知書》，責(zé)令其于4月23日前整改完畢；4月11日，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格，準(zhǔn)予摘牌。

該企業(yè)的第1、2、3項(xiàng)問題違反了《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十條第一款第三項(xiàng)、第七十六條第一款的規(guī)定，第4項(xiàng)問題違反了《山東省安全生產(chǎn)條例》第二十三條第二款、第七十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，濟(jì)寧市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，分別裁量、合并處罰，對(duì)該企業(yè)作出處12萬(wàn)元罰款的行政處罰。

根據(jù)濰坊市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)安排，2023年7月26日，昌樂縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)昌樂縣某啤酒有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該企業(yè)存在以下違法行為：1.未對(duì)污水站進(jìn)行有限空間辨識(shí)并建立安全管理臺(tái)賬；2.未對(duì)污水站設(shè)置明顯的有限空間安全警示標(biāo)志；3.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的3名制冷工中，只有1名制冷工持有特種作業(yè)操作證，另外2人未持證上崗作業(yè)。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十三條第一項(xiàng)、第三條第二項(xiàng)，上述行為均應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。昌樂縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》，責(zé)令2名制冷工立即停止作業(yè)；下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令該企業(yè)對(duì)上述行為限期整改完畢。

該企業(yè)的上述行為分別違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條、第十九條第二項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，昌樂縣應(yīng)急管理局依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第一項(xiàng)、第二十八條第一項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，分別裁量、合并處罰，對(duì)該企業(yè)作出處4.4萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)該企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員黃某作出處0.1萬(wàn)元罰款的行政處罰。

為深刻吸取寧夏銀川“6·21”燃?xì)獗�炸事故教�?xùn)，根據(jù)國(guó)家和山東省、青島市緊急視頻會(huì)議精神，2023年6月23日，青島市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)青島某機(jī)械有限公司進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：1.該企業(yè)鍍鋅車間鍍鋅天然氣爐天然氣總管未設(shè)置壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖裝置，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第七條第五項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患；2.執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查得知，該企業(yè)在6月5日已經(jīng)排查出重大事故隱患，但未采取必要的安全防范措施，在隱患未及時(shí)消除的情況下，仍然使用鍍鋅天然氣爐從事生產(chǎn)，且未按照規(guī)定向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

該企業(yè)的第1項(xiàng)問題違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第一百零二條的規(guī)定，第2項(xiàng)問題違反了《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第二十一條第一款、第三十六條的規(guī)定，青島市應(yīng)急局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，分別裁量、合并處罰，對(duì)該企業(yè)作出處4萬(wàn)元罰款的行政處罰。

2023年6月16日，威海市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一園區(qū)內(nèi)的1家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。當(dāng)日17時(shí)左右檢查結(jié)束，執(zhí)法人員路過附近的威海市某設(shè)備有限公司時(shí)，聽到廠房?jī)?nèi)傳來(lái)電焊作業(yè)的聲音，遂進(jìn)廠突擊檢查，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)2人正在從事焊接作業(yè)，便要求提供特種作業(yè)操作證，其中1人經(jīng)查詢有證，另1人自稱叫張某某，既提供不出相關(guān)證件，也記不清自己的身份證號(hào)碼，隨后經(jīng)其上企業(yè)辦公室查詢，提供出了身份證號(hào)碼，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)登陸應(yīng)急管理部查詢平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)張某某證件為真。但“張某某”的反常舉止引起了執(zhí)法人員注意，于是聯(lián)系市局負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)考試的科室負(fù)責(zé)同志，調(diào)取張某某的特種作業(yè)操作證考試報(bào)名材料，發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)自稱“張某某”的人相貌明顯不同。在證據(jù)面前，“張某某”承認(rèn)自己名叫叢某某，于今年4月到該企業(yè)工作，但其特種作業(yè)操作證已經(jīng)過期7年。叢某某知道自己無(wú)證，不能進(jìn)行電焊作業(yè)，在執(zhí)法人員要求其提供證件時(shí)，想起和自己同鎮(zhèn)且生日相同的本企業(yè)員工張某某有證，經(jīng)到辦公室確認(rèn)，記住張某某的身份證號(hào)碼并提供給執(zhí)法人員。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第二項(xiàng)，叢某某冒用他人特種作業(yè)操作證無(wú)證上崗作業(yè)的行為應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

叢某某的行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核》第三十六條第二款、第四十一條第二款的規(guī)定，威海市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，對(duì)其作出給予警告，并處0.7萬(wàn)元罰款的行政處罰；威海市某設(shè)備有限公司使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)，威海市應(yīng)急管理局對(duì)其作出處1.5萬(wàn)元罰款的行政處罰。

2023年6月1日，根據(jù)群眾舉報(bào)線索，青州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)山東某機(jī)械有限公司進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)3名特種作業(yè)人員牟某某持有的電工證和劉某某、竇某某持有的焊接與熱切割作業(yè)證均系偽造，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第二項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查得知，牟某某等3人的證件均通過某人力資源有限公司青州分公司負(fù)責(zé)人李某辦理。執(zhí)法人員經(jīng)過多方走訪取證，詢問相關(guān)當(dāng)事人，獲取了聊天記錄、付款記錄、辦證機(jī)構(gòu)背景信息、快遞信息、聯(lián)系方式、制作的證件等相關(guān)證據(jù)材料。

山東某機(jī)械有限公司使用偽造特種作業(yè)操作證的行為，違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第四十條的規(guī)定，青州市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，給予該企業(yè)警告，并處2萬(wàn)元罰款的行政處罰。某人力資源有限公司青州分公司負(fù)責(zé)人李某涉嫌違反《刑法》第二百八十條第一款的規(guī)定，構(gòu)成偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章罪，青州市應(yīng)急管理局根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，于6月15日將該案移交青州市公安局立案?jìng)刹�，目前正在偵辦過程中。