總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要論述、重要講話、重要指示批示摘編
(2013—2023)
2013年
1、人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
——2013年6 月 6 日,習(xí)近平總書記針對近期全國多地接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故作出重要指示
2、各級黨委和政府要增強責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)負責(zé)制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時候不負責(zé)任,就會影響黨和政府的威信。
3、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意
識,我為什么經(jīng)常講底線思維?就是要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識,有的事萬一發(fā)生了會怎么樣,然后對萬一要有所防范。
4、當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負責(zé)任的態(tài)度,要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況。當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑,準要出事。要跟干部們講清楚,當(dāng)干部要履責(zé),責(zé)任重于泰山,當(dāng)干部有風(fēng)險,不要幻想當(dāng)“太平官”。
5、要嚴格事故調(diào)查、嚴肅責(zé)任追
究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金還分紅,那是不合理的。
6、要抓好安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求進行排查,整治隱患、堵塞漏洞、強化措施。要經(jīng)常進行安全生產(chǎn)大檢查,還要摸索檢查工作的規(guī)律。多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查,什么時候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查?不要等出了一大堆事再搞,要防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
——2013年7月18日,習(xí)近平總書記在中央政治局第28次常委會議上的講話
7、山東省和有關(guān)部門、企業(yè)組織力量排除險情,千方百計搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)措施,堅決杜絕此類事故。請國務(wù)院立即派出領(lǐng)導(dǎo)前往指導(dǎo)搶險搜救工作。
——2013 年11月22 日,習(xí)近平總書記對山東青島黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線泄漏引發(fā)重大爆燃事故作出重要指示
8、安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。
9、必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作。
10、各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。
11、責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產(chǎn)工作。
12、所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī)、嚴管嚴抓。
13、安全生產(chǎn)要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用“四不兩直”,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。
14、要加大隱患整改治理力度,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。
15、要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強化安全責(zé)任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施。
16、歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這跟弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
——2013年11月24日,習(xí)近平總書記到青島指導(dǎo)黃島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中石化輸油管道事故搶險工作時的講話
2014 年
17、外交部和我有關(guān)駐外使領(lǐng)館加強與所在國有關(guān)部門的聯(lián)系,密切關(guān)注搜救進展情況,全力做好應(yīng)急處置和中國公民善后工作。交通運輸部、民航局等有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急機制,積極配合做好相關(guān)工作,并進一步加強民用航空領(lǐng)域的安全檢查,確保民用航空運行絕對安全。
——2014年3月8日,習(xí)近平總書記對馬航事件作出重要指示
18、江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治,做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,汲取血的教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏,要切實消除各種易燃易爆隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2014年8月2日,習(xí)近平對江蘇昆山“8•2”爆炸事故作出重要指示
19、上海市要全力以赴救治傷員,做好各項善后工作,抓緊調(diào)查事件原因,深刻汲取教訓(xùn)。春節(jié)、元宵節(jié)將至,不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動,各地一定要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,精心組織安排,確保安全措施到位,堅決避免類似事件發(fā)生。
——2014年12月31日,習(xí)近平總書記對上海市黃浦區(qū)外灘擁擠踩踏事件作出重要批示
2015 年
20、河南省和有關(guān)部門要全力救治受傷人員,妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作,并查明事故原因,依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦,采取有力措施,認真排查隱患,防微杜漸,全面落實安全管理措施,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2015年5月25日,習(xí)近平總書記對河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)作出重要指示
21、公共安全連著千家萬戶,確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,扎實做好公共安全工作,努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。
22、維護公共安全,要堅持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。
23、要切實增強抵御和應(yīng)對自然災(zāi)害能力,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
24、要切實抓好安全生產(chǎn),堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實,細化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,深化開展專項整治,切實消除隱患。
25、維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴格落實責(zé)任制,落實責(zé)任追究。
——2015年5月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局就健全公共安全體系進行第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話
26、國務(wù)院即派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作,湖北省、重慶市及有關(guān)方面組織足夠力量全力開展搜救,并妥善做好相關(guān)善后工作。同時,要深刻吸取教訓(xùn),強化維護公共安全的措施,確保人民生命安全。
——2015年6月1日,習(xí)近平總書記對重慶東方輪船公司所屬旅游客船“東方之星”事故作出重要批示
27、各有關(guān)方面要以對人民生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,動員一切可以動員的力量,采取一切可以采取的措施,爭分奪秒抓好各項工作。要繼續(xù)做好人員搜救和傷員的救治,要堅持把救人放在第一位。要深入細致地做好善后工作。
28、要嚴肅認真開展事件原因調(diào)查,要組織各方面專家深入調(diào)查分析,堅持以事實為依據(jù),不放過一絲疑點,徹底查明事件的原因。
29、要加強新聞宣傳和輿論工作,要按照及時準確公開透明的原則發(fā)布信息,主動發(fā)布權(quán)威信息回應(yīng)社會關(guān)切。
30、要加強對事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助地方解決事件的救援和處置工作中的困難和問題,各有關(guān)地區(qū)和軍地有關(guān)部門要加強配合,形成合力,確保做好事件救援和處置各項工作。
——2015年6月4日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上的重要講話
31、要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。
——2015年6月18日,習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時的講話
32、全力組織搜救人員,盡最大努力減少人員傷亡,防范次生災(zāi)害發(fā)生,做好失蹤人員親屬和受災(zāi)人員的安撫安置工作。
——2015年8月12日,習(xí)近平總書記對陜西五洲礦業(yè)有限公司山陽分公司山體滑坡作出重要指示
33、天津市要組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實保護救援人員安全。
34、各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。
——2015年8月12 日,習(xí)近平總書記對天津濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸作出重要指示
35、確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。
36、各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要健全預(yù)警應(yīng)急機制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,提高安全生產(chǎn)保障水平,努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
37、各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
——2015年8月15日,習(xí)近平總書記就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
38、我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去。
39、對可能發(fā)生的各種風(fēng)險,各級黨委和政府要增強責(zé)任感和自覺性,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把防風(fēng)險的責(zé)任都推給上面,也不能把防風(fēng)險的責(zé)任都留給后面,更不能在工作中不負責(zé)任地制造風(fēng)險。
40、要加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判,提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力,推進風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化,對各種可能的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風(fēng)險化解在源頭,不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,不讓經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。
——2015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上發(fā)表講話
41、廣東省、深圳市要迅速組織力量開展搶險救援,第一時間搶救被困人員,盡最大努力減少人員傷亡,做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。要注意科學(xué)施救,防止發(fā)生次生災(zāi)害。中央有關(guān)部門指導(dǎo)地方加強各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查,制定預(yù)案,加強預(yù)警及應(yīng)急處置等工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2015年12月20日,習(xí)近平總書記對深圳市光明新區(qū)紅坳渣土受納場發(fā)生滑坡事故作出重要指示
42、必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,追責(zé)不要姑息遷就。一個領(lǐng)導(dǎo)干部失職追責(zé),撤了職,看來可惜,但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!必須抓好問責(zé),堅持以人為本、以民為本,決不能草菅人命。
——2015年12月24日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會第127次會議上的講話
2016 年
43、血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。
44、重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。
45、必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。
46、必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。
47、必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。
48、必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
49、必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、;、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
——2016年1月,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話
50、安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。
51、要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、;、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護工程,積極研發(fā)應(yīng)用一批先進安防技術(shù),切實提高安全發(fā)展水平。
52、要完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制,嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產(chǎn)許可制度,嚴把安全準入關(guān)。
53、要加強城市運行管理,增強安全風(fēng)險意識,加強源頭治理。要加強城鄉(xiāng)安全風(fēng)險辨識,全面開展城市風(fēng)險點、危險源普查,防止認不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。
——2016年7月,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示
54、要改革安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制,提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場救援實效。
——2016年7月14 日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會第150次會議上的講話
55、要立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好抗擊特大洪水準備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭最大程度減少損失。
56、切實落實防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要樹立全國一盤棋思想,強化責(zé)任,形成合力,統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流防汛,加強薄弱環(huán)節(jié)防范。要統(tǒng)籌做好搶險隊伍、群眾轉(zhuǎn)移安置、物料等組織落實工作。對工作失職造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。
57、科學(xué)精準預(yù)測預(yù)報。要密切監(jiān)視天氣變化,加強雨情水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,加強汛情、災(zāi)情分析研判,強化應(yīng)急值守和會商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動權(quán)。要落實好群測群防機制和措施。要精準開展洪水調(diào)度,最大限度發(fā)揮水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益。
58、突出防御重點。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺風(fēng)災(zāi)害損失。要針對江河圩堤洪水浸泡時間長、險情增加的情況,落實防汛巡查制度,加大查險排險力度。要加強薄弱地段、險工險段的重點防守,堅決避免大江大河發(fā)生潰口性重大險情。要全力做好南水北調(diào)、西氣東輸、重要鐵路等重大設(shè)施防汛搶險相關(guān)工作。
59、全力保障人員安全。要及時組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險地區(qū)、可能淹沒區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險安置工作,特別是要落實好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險措施。山洪、泥石流災(zāi)害已成為嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全的災(zāi)害形態(tài),要加強應(yīng)急值守,采取巡查、巡測等多種手段,落實基層崗位責(zé)任,嚴密防范山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。要強化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。
60、強化軍民聯(lián)防聯(lián)動機制。要組織受災(zāi)地區(qū)廣大干部群眾積極參加防汛抗洪搶險救災(zāi),筑牢防災(zāi)救災(zāi)的銅墻鐵壁。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災(zāi)中的突擊隊作用。人民解放軍和武警部隊要加強同地方的協(xié)調(diào)配合,有關(guān)地方和部門要為人民解放軍和武警部隊參加抗洪搶險救災(zāi)提供保障。
61、抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認真總結(jié)近年來防汛抗洪搶險救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。要盡快恢復(fù)水毀工程,做好恢復(fù)生產(chǎn)和恢復(fù)重建的規(guī)劃安排和工作準備。
62、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,各有關(guān)地方、部門和單位要各司其職,從防汛責(zé)任落實、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、避險撤離轉(zhuǎn)移、防洪工程調(diào)度、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇、險情巡查搶護、部門協(xié)調(diào)配合等方面強化防汛抗洪工作。各級黨組織要充分發(fā)揮堅強領(lǐng)導(dǎo)作用,各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,在同重大自然災(zāi)害的斗爭中經(jīng)受住考驗。
63、要加強對防汛抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道,向全社會廣泛宣傳第一線涌現(xiàn)出來的英雄模范和先進典型,對表現(xiàn)突出的集體和個人要予以表彰和嘉獎,弘揚正能量,激勵廣大干部群眾把各項工作做好,確保經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,確保社會大局穩(wěn)定。
——2016年7月20日,習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作發(fā)表重要講話
64、同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關(guān)系,正確處理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,不斷從抵御各種自然災(zāi)害的實踐中總結(jié)經(jīng)驗,落實責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識,全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
65、要總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強憂患意識、責(zé)任意識,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
66、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。
67、當(dāng)前和今后一個時期,要著力從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制、完善法律法規(guī)、推進重大防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范能力建設(shè)、提高城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力、提高農(nóng)村住房設(shè)防水平和抗災(zāi)能力、加大災(zāi)害管理培訓(xùn)力度、建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育長效機制、引導(dǎo)社會力量有序參與等方面進行努力。
68、要把防汛抗洪救災(zāi)工作作為重大任務(wù),把確保人民群眾生命安全放在首位,繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦,進一步強化措施、落實責(zé)任。
69、要加強雨情水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),堅持軍民聯(lián)防聯(lián)動,全力保障人員安全,保證大中型水庫運行安全。
70、要加強災(zāi)區(qū)群眾工作,妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。要做好失蹤失聯(lián)人員搜救,加強受傷人員救治,妥善處置死亡人員善后事宜。要做好恢復(fù)重建規(guī)劃安排和工作準備,組織群眾開展生產(chǎn)自救,針對薄弱環(huán)節(jié)健全增強防汛抗洪能力的具體措施。
——2016年7月28日,習(xí)近平總書記在河北唐山市調(diào)研考察時發(fā)表重要講話
71、要牢固樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。
——2016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話
72、推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,關(guān)鍵是要作出制度性安排,依靠嚴密的責(zé)任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
73、推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,必須牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變。
74、要強化災(zāi)害風(fēng)險防范措施,加強災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和治理,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制,落實責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量,全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
——2016年10月11日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議上的講話
75、安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來,安全監(jiān)管監(jiān)察部門廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念,甘于奉獻、扎實工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故作出了重要貢獻。
76、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。
77、各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2016年10月31日,習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會作出重要指示
78、近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故,國務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
——2016年11月 24 日,習(xí)近平總書記對江西豐城發(fā)電廠特別重大事故作出重要指示
2017 年
79、樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
——2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)
2018 年
80、實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要安全生產(chǎn)職責(zé),綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,強化地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
——2018年1月23日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議的重要講話
81、近期,各類安全事故頻繁發(fā)生,必須引起高度重視!拔逡弧奔倨诩磳砼R,外出旅游人數(shù)較多,各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風(fēng)險這根弦,切實落實安全工作責(zé)任制,深入排查安全隱患,加強防范工作,完善應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2018年4 月23日,習(xí)近平對中國游客在朝鮮發(fā)生重大交通事故作出重要指示
82、加強自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會自然災(zāi)害防治能力,為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。
83、提高自然災(zāi)害防治能力,要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,強化綜合減災(zāi)、統(tǒng)籌抵御各種自然災(zāi)害。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局;堅持以人為本,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;堅持生態(tài)優(yōu)先,建立人與自然和諧相處的關(guān)系;堅持預(yù)防為主,努力把自然災(zāi)害風(fēng)險和損失降至最低;堅持改革創(chuàng)新,推進自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化;堅持國際合作,協(xié)力推動自然災(zāi)害防治。
——2018年10月10日下午,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力和川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)問題時的講話
84、國家消防救援隊伍要對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民,在人民群眾最需要的時候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。
——2018年11月9日,習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞
2019 年
85、維護社會大局穩(wěn)定,要切實落實保安全、護穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——2019年1月21日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話
86、近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
——2019年3月22日,習(xí)近平對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故作出重要指示
87、全力搜救被困人員,做好傷員救治、受災(zāi)群眾安置、遇難者家屬安撫等善后工作。要注意科學(xué)施救,做好險情監(jiān)測,防范次生災(zāi)害。
88、今年汛期以來,一些地方降雨量大,防汛形勢嚴峻,自然災(zāi)害隱患較多,各地區(qū)各有關(guān)部門要本著對人民極端負責(zé)的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預(yù)報預(yù)警,強化災(zāi)害防范,切實落實工作責(zé)任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
——2019年7月23日,習(xí)近平總書記對貴州六盤水市水城縣雞場鎮(zhèn)坪地村岔溝組發(fā)生一起特大山體滑坡災(zāi)害作出重要指示
89、應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。
90、新中國成立后,黨和國家始終高度重視應(yīng)急管理工作,我國應(yīng)急管理體系不斷調(diào)整和完善,應(yīng)對自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故災(zāi)害能力不斷提高,成功應(yīng)對了一次又一次重大突發(fā)事件,有效化解了一個又一個重大安全風(fēng)險,創(chuàng)造了許多搶險救災(zāi)、應(yīng)急管理的奇跡,我國應(yīng)急管理體制機制在實踐中充分展現(xiàn)出自己的特色和優(yōu)勢。
91、我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重,這是一個基本國情。同時,我國各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全的因素日益增多。
92、加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項緊迫任務(wù),又是一項長期任務(wù)。要健全風(fēng)險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
93、要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,加強對;、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。
94、要加強應(yīng)急預(yù)案管理,健全應(yīng)急預(yù)案體系,落實各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。要實施精準治理,預(yù)警發(fā)布要精準,搶險救援要精準,恢復(fù)重建要精準,監(jiān)管執(zhí)法要精準。
95、要堅持依法管理,運用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平,系統(tǒng)梳理和修訂應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),抓緊研究制定應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織、國家消防救援人員、危險化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
96、要堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,完善公民安全教育體系,推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理,積極推進安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
97、要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建設(shè)一支專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍。要強化應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè),抓緊補短板、強弱項,提高各類災(zāi)害事故救援能力。
98、要堅持少而精的原則,打造尖刀和拳頭力量,按照就近調(diào)配、快速行動、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。
99、要加強航空應(yīng)急救援能力建設(shè),完善應(yīng)急救援空域保障機制,發(fā)揮高鐵優(yōu)勢構(gòu)建力量快速輸送系統(tǒng)。
100、要強化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,推進應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新,依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。
101、要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢,以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化,提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。
102、各級黨委和政府要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴格落實責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評估制度,對玩忽職守造成損失或重大社會影響的,依紀依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。
103、要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,確保責(zé)任鏈條無縫對接,形成整體合力。
104、應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時都應(yīng)急值守,隨時可能面對極端情況和生死考驗。應(yīng)急救援隊伍全體指戰(zhàn)員要做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民,成為黨和人民信得過的力量。
105、應(yīng)急管理具有高負荷、高壓力、高風(fēng)險的特點,應(yīng)急救援隊伍奉獻很多、犧牲很大,各方面要關(guān)心支持這支隊伍,提升職業(yè)榮譽感和吸引力。
——2019年11月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進行第十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話
2020 年
106、要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,把應(yīng)急物資保障作為國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則,盡快健全相關(guān)工作機制和應(yīng)急預(yù)案。要優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,做到關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
——2020年2月14日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議時的講話
107、各級黨委和政府及有關(guān)部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,抓實安全風(fēng)險防范各項工作,堅決克服麻痹思想,深入排查火災(zāi)、泥石流、安全生產(chǎn)等各類隱患,壓實各方責(zé)任,堅決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
——2020年3月30日,習(xí)近平總書記對四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)作出重要指示
108、生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。
——2020年4月10日新華社發(fā)布習(xí)近平總書記近期就安全生產(chǎn)作出的重要指示
109、各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作,堅決落實責(zé)任制,堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,加強汛情監(jiān)測,及時排查風(fēng)險隱患,有力組織搶險救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,維護好生產(chǎn)生活秩序,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
——2020年6月28日,習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示
110、各級黨委和政府要壓實責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮,組織廣大干部群眾,采取更加有力有效的措施,切實做好監(jiān)測預(yù)警、堤庫排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項工作,全力搶險救援,盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各地區(qū)各有關(guān)部門要在抓好防汛救災(zāi)各項工作的同時,精心謀劃災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助,防止因災(zāi)致貧返貧。
——2020年7月12日,習(xí)近平總書記對進一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示
111、防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。要始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,采取更加有力措施,切實做好防汛救災(zāi)各項工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實,堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化協(xié)同配合,抓實抓細防汛救災(zāi)各項措施。要做好預(yù)案準備、隊伍準備、物資準備、蓄滯洪區(qū)運用準備,寧可備而不用,不可用時無備。
112、各級黨委和政府要全面落實防汛救災(zāi)主體責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),守土盡責(zé),切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位。要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革優(yōu)勢,各有關(guān)方面要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,形成省市間、部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局。要把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程、各層級,到崗到人,落實汛期工程巡查防守責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查,在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),組織廣大干部群眾眾志成城、頑強奮斗。
113、要精準預(yù)警嚴密防范,及時準確對雨情、水情等氣象數(shù)據(jù)進行滾動預(yù)報,加強對次生災(zāi)害預(yù)報,特別要提高局部強降雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)測預(yù)報水平,預(yù)警信息發(fā)布要到村到戶到人。
114、要全力搶險救援救災(zāi),對各類搶險救援力量,要統(tǒng)一調(diào)度、提前預(yù)置、快速出動、高效救援,努力將各類損失降到最低。
115、要精心謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,調(diào)運救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序,及時搶修水電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,組織帶領(lǐng)受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
116、要全面提高災(zāi)害防御能力,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,把重大工程建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補短板、城市內(nèi)澇治理、加強防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。
117、各級黨委和政府要擔(dān)負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,基層黨組織和廣大黨員、干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,主動擔(dān)當(dāng)、敢打頭陣,緊緊依靠人民群眾,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的強大政治優(yōu)勢,讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚。
——2020年7月17日,習(xí)近平總書記在中央政治局常務(wù)委員會上強調(diào)
118、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,珍惜發(fā)展好局面,鞏固發(fā)展好勢頭,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
——2020年9月16日至18日,習(xí)近平總書記在湖南考察時的講話
119、年輕干部要提高應(yīng)急處突能力。預(yù)判風(fēng)險是防范風(fēng)險的前提,把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。要增強風(fēng)險意識,下好先手棋、打好主動仗,做好隨時應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的準備。要努力成為所在工作領(lǐng)域的行家里手,不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識,對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),要做到心中有數(shù)、分類施策、精準拆彈,有效掌控局勢、化解危機。要緊密結(jié)合應(yīng)對風(fēng)險實踐,查找工作和體制機制上的漏洞,及時予以完善。
——2020年10月10日,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話
2021 年
120、要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,推動掃黑除惡常態(tài)化,深入政法隊伍教育整頓,保持社會大局和諧穩(wěn)定。
——2021年6月7日至9日,習(xí)近平總書記在青?疾炱陂g的講話
121、近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責(zé)任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
——2021年6月14日,習(xí)近平總書記對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故作出的重要指示
122、當(dāng)前已進入防汛關(guān)鍵期,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,身先士卒、靠前指揮,迅速組織力量防汛救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,嚴防次生災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各地區(qū)各有關(guān)部門要在做好防汛救災(zāi)工作的同時,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,扎實做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作,防止因災(zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”。
——2021年7月21日,針對河南等地持續(xù)遭遇強降雨,鄭州等城市發(fā)生嚴重內(nèi)澇,習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示
2022 年
123、驚悉東航MU5735航班失事,要立即啟動應(yīng)急機制,全力組織搜救,妥善處置善后。國務(wù)院委派領(lǐng)導(dǎo)同志靠前協(xié)調(diào)處理,盡快查明事故原因,舉一反三,加強民用航空領(lǐng)域安全隱患排查,狠抓責(zé)任落實,確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全。
——2022年3月21日,習(xí)近平總書記對東航客機墜毀作出的重要指示
124、安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。從實際工作看,仍有一些地方和行業(yè)安全責(zé)任沒有壓緊壓實,工作措施沒有抓實抓到位。
125、各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產(chǎn)各項工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。
126、對在安全生產(chǎn)上不負責(zé)任、玩忽職守出問題的,要嚴查嚴處、嚴肅追責(zé)。各級黨政主要負責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào),其他負責(zé)同志要認真履行各自崗位的安全職責(zé),層層落實到基層一線,堅決反對形式主義、官僚主義。
127、要在全國深入開展安全大檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,采取有力措施清除各類風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。
——2022年3月31日,全國安全生產(chǎn)電視電話會議傳達習(xí)近平總書記的重要指示
128、要不惜代價搜救被困人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫安置等善后工作;同時注意科學(xué)施救,防止發(fā)生次生災(zāi)害。要徹查事故原因,依法嚴肅追究責(zé)任,從嚴處理相關(guān)責(zé)任人,及時發(fā)布權(quán)威信息。
129、近年來多次發(fā)生自建房倒塌事故,造成重大人員傷亡,務(wù)必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治,徹查隱患,及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
——2022年4月29日,習(xí)近平總書記對湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)居民自建房倒塌事故作出重要批示
130、各有關(guān)地區(qū)和部門要立足于防大汛、抗大險、救大災(zāi),提前做好各種應(yīng)急準備,全面提高災(zāi)害防御能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
131、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化災(zāi)害隱患巡查排險,加強重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護,提高降雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)警預(yù)報水平,加大交通疏導(dǎo)力度,抓細抓實各項防汛救災(zāi)措施。
132、災(zāi)害發(fā)生后,要迅速組織力量搶險救災(zāi),嚴防次生災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
133、要在做好搶險救災(zāi)工作的同時盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,扎實做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作,防止因災(zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”。
——2022年6月8日,習(xí)近平總書記在四川考察時的講話
134、8月仍是北方地區(qū)防汛關(guān)鍵期。各級黨委和政府要堅持人民至上、生命至上,加強汛情監(jiān)測,及時排查風(fēng)險隱患,抓細抓實各項防汛救災(zāi)措施,妥善安置受災(zāi)群眾,確保人民群眾生命安全。
135、要做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,幫助受災(zāi)群眾盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。要健全體制機制,完善應(yīng)對預(yù)案,加強對極端天氣的預(yù)警和防范,提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援能力。當(dāng)前,一此地方遇到嚴重干旱,要切實做好抗旱工作。
——2022年8月16日,習(xí)近平總書記在遼寧考察時就做好防汛工作、提高災(zāi)害防御能力作出重要指示
136、四川甘孜瀘定縣6·8級地震造成重大人員傷亡,要把搶救生命作為首要任務(wù),全力救援受災(zāi)群眾,最大限度減少人員傷亡。
137、要加強震情監(jiān)測,防范發(fā)生次生災(zāi)害,妥善做好受災(zāi)群眾避險安置等工作。請應(yīng)急管理部等部門派工作組前往四川指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,解放軍和武警部隊要積極配合地方開展工作,盡最大努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——2022年9月5日,習(xí)近平總書記對四川甘孜瀘定縣6·8級地震作出重要指示
138、堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。
139、堅持以人民安全為宗旨,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護和塑造國家安全,夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),完善參與全球安全治理機制,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
140、要健全國家安全體系,完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系,構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。
141、增強維護國家安全能力,筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力,加強個人信息保護。
142、完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
——2022年10月16日,習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會作報告
143、河南等地接連發(fā)生火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分深刻!要全力救治受傷人員,妥善做好家屬安撫、善后等工作,查明事故原因,依法嚴肅追究責(zé)任。
144、臨近年終歲尾,統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作任務(wù)較重,各地區(qū)和有關(guān)部門要始終堅持人民至上、生命至上,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查整治各類風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
——2022年11月21日,習(xí)近平總書記對河南安陽市凱信達商貿(mào)有限公司火災(zāi)事故作出重要指示
145、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險。要做好歲末年初各項工作,確保群眾溫暖安全過冬。強化安全生產(chǎn)整治,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
——2022年12月15日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的講話
2023年
146、春運是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件大事。要堅決貫徹落實黨中央要求,提升保通保暢能力,確保人民群眾平安健康出行,確保重點物資運輸暢通有序。
147、要堅持底線思維,加強對極端惡劣天氣的監(jiān)測和預(yù)警,深入開展安全隱患排查治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
148、要加強對相對集中的務(wù)工流、學(xué)生流的服務(wù)引導(dǎo),確保他們節(jié)前安全返鄉(xiāng)、節(jié)后順利返崗返校。
149、要切實保障節(jié)日期間供電供氣供暖,防范各種突發(fā)事件和安全事故。
——2023年1月18日,習(xí)近平總書記在春節(jié)前夕視頻連線看望慰問基層干部群眾時的講話
150、內(nèi)蒙古阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故造成多人失聯(lián)和人員傷亡,要千方百計搜救失聯(lián)人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫善后等工作。
151、要科學(xué)組織施救,加強監(jiān)測預(yù)警,防止發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因,嚴肅追究責(zé)任,并舉一反三,杜絕管理漏洞。
152、當(dāng)前全國兩會召開在即,各地區(qū)和有關(guān)部門要以時時放心不下的責(zé)任感,全面排查各類安全隱患,強化防范措施,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
——2023年2月22日,習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故作出重要指示
153、要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強盛的前提。要貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
——2023年3月13日,習(xí)近平總書記在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話
154、要善于運用這一思想防范化解重大風(fēng)險,增強憂患意識,堅持底線思維,居安思危、未雨綢繆,時刻保持箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài),下好先手棋,打好主動仗,對各種風(fēng)險見之于未萌、化之于未發(fā),堅決防范各種風(fēng)險失控蔓延,堅決防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
——2023年3月30日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行第四次集體學(xué)習(xí)時的講話