一、生產(chǎn)安全事故總體情況
2023年1月至10月,全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故726起、死亡803人、受傷257人,同比分別減少204起、169人、101人,下降21.94%、17.39%、28.21%。其中,較大事故18起、死亡68人,同比分別增加1起、1人,上升5.88%、1.49%;未接報重大及以上事故。
二、行業(yè)領(lǐng)域事故情況 工礦商貿(mào)事故210起、死亡238人,同比減少20起、24人,分別下降8.7%、9.16%。其中,煤礦事故6起、死亡6人,同比減少3起、14人;金屬非金屬礦山事故20起、死亡24人,事故起數(shù)同比增加1起、死亡人數(shù)同比減少1人;建筑業(yè)事故113起、死亡125人,同比減少20起、22人;化工和危險化學(xué)品事故5起、死亡4人,同比減少2起、3人;工貿(mào)行業(yè)事故46起、死亡54人,同比增加3起、10人;工礦商貿(mào)其他事故20起、死亡25人,同比增加1起、6人;煙花爆竹未接報事故。道路運(yùn)輸事故468起、死亡502人,同比減少171起、138人,分別下降26.76%、21.56%。鐵路交通事故5起、死亡4人,同比減少8起、6人。農(nóng)林牧漁業(yè)事故1起、死亡1人,同比減少1起、1人。其他事故42起、死亡58人,事故起數(shù)同比減少3起、死亡人數(shù)同比增加1人。水上交通、民航飛行未接報事故。 較大事故:道路運(yùn)輸10起、死亡36人,同比增加3起、11人;建筑業(yè)2起、死亡6人,同比減少1起、5人;工貿(mào)行業(yè)1起、死亡6人,同比增加1起、6人;工礦商貿(mào)其他事故1起、死亡4人,同比增加1起、4人;其他事故4起、死亡16人,同比增加2起、7人。
三、地區(qū)事故情況 1至10月,9個州(市)發(fā)生較大事故:曲靖市3起、死亡13人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比減少1人;昆明市2起、死亡7人,同比增加2起、7人;楚雄州2起、死亡6人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比減少1人;紅河州2起、死亡7人,同比持平;大理州2起、死亡7人,同比減少2起、6人;德宏州2起、死亡8人,同比增加2起、8人;玉溪市1起、死亡3人,同比事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)減少3人;昭通市1起、死亡6人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比增加2人;麗江市1起、死亡3人,同比增加1起、3人;省直管區(qū)2起、8人,同比增加2起、8人。各州(市)事故總體情況詳見下表:
四、10月份事故主要特點(diǎn)和突出問題 一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。10月份,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故54起、死亡55人,同比減少16起、22人,分別下降22.86%、28.57%,已連續(xù)47個月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。 二是工礦商貿(mào)行業(yè)事故反彈。10月份共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故20起、死亡24人,同比增加7起、4人。事故類型多為高處墜落(6起、7人)、機(jī)械傷害(3起、3人)和物體打擊(2起、2人)。暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,汲取同類事故教訓(xùn)不深刻,作業(yè)現(xiàn)場安全管理混亂,特殊作業(yè)缺乏現(xiàn)場監(jiān)護(hù),“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象屢禁不止等突出問題。
五、對策建議 一是要壓實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格事故調(diào)查追責(zé)問責(zé)。針對典型事故暴露出的安全責(zé)任懸空、監(jiān)管層層失守等問題,要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各企業(yè)單位的風(fēng)險辨識和管控。不斷健全安全責(zé)任倒查機(jī)制,對責(zé)任不落實(shí)、突出問題和重大風(fēng)險隱患治理不及時不認(rèn)真導(dǎo)致事故反復(fù)發(fā)生的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,動真碰硬“打非治違”。要推動監(jiān)管執(zhí)法力量下沉一線,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)性、實(shí)效性,確保拉下臉來、毫不手軟,動真碰硬發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要突出重大活動、重點(diǎn)時段,重點(diǎn)排查體育場館、影劇院、網(wǎng)吧以及餐飲住宿場所等點(diǎn)位火災(zāi)隱患,嚴(yán)格檢查重點(diǎn)景區(qū)索道、纜車、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全狀況,加大燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)中違規(guī)行為的打擊力度,對不符合安全要求的營業(yè)場所要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,以“打非治違”高壓態(tài)勢筑牢安全生產(chǎn)防線。