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云南省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展2023年度全省安全文化建設(shè)示范企業(yè)申報(bào)推薦和評(píng)價(jià)認(rèn)定工作的通知

[日期:2023-12-18]   來源:云南技能考試網(wǎng)  作者:云南技能考試網(wǎng)   閱讀:264次

各州、市應(yīng)急管理局:

為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,不斷提升安全管理水平,根據(jù)《云南省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于同意開展2023年創(chuàng)建示范活動(dòng)的函》(云評(píng)辦函〔2023〕18號(hào))、《云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,現(xiàn)將開展2023年度全省安全文化建設(shè)示范企業(yè)申報(bào)推薦和評(píng)價(jià)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)推薦

各州(市)應(yīng)急管理部門根據(jù)《云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》明確的申報(bào)推薦程序,統(tǒng)籌所屬行政區(qū)域企業(yè)做好申報(bào)工作,嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)材料、開展實(shí)地核查、組織初評(píng),綜合提出擬推薦企業(yè)名單(每個(gè)州、市原則上不超過3家),并進(jìn)行不少于5個(gè)(含)工作日公示。公示無異議后,于2024年1月26日(星期五)前將推薦企業(yè)名單和有關(guān)申報(bào)材料(紙質(zhì)版本和電子掃描版本)匯總上報(bào)至省應(yīng)急管理廳,逾期不報(bào)視為無推薦對(duì)象。

二、評(píng)價(jià)認(rèn)定

省應(yīng)急管理廳組織專家組對(duì)各州(市)應(yīng)急管理部門推薦的申報(bào)企業(yè)開展臺(tái)賬初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),并向企業(yè)及時(shí)反饋審核查看情況,提出意見建議。對(duì)進(jìn)入綜合評(píng)價(jià)階段的申報(bào)企業(yè),組織召開綜合評(píng)價(jià)會(huì),研究形成2023年度省級(jí)示范企業(yè)擬定名單,并進(jìn)行不少于5個(gè)(含)工作日公示。公示無異議后,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行公告認(rèn)定發(fā)放證書和牌匾。

三、有關(guān)要求

(一)各州(市)應(yīng)急管理部門要高度重視省級(jí)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,將其同安全生產(chǎn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查,堅(jiān)持重過程、重建設(shè)、重實(shí)效,指導(dǎo)培育安全生產(chǎn)責(zé)任體系完備、安全發(fā)展理念樹立牢固、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位的企業(yè),從安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面做好創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)各州(市)應(yīng)急管理部門要遵循好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則,嚴(yán)格按照規(guī)范的程序?qū)ζ髽I(yè)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真初審,將遴選出的在安全文化建設(shè)方面具有代表性和示范性的優(yōu)秀企業(yè)推薦為省級(jí)示范企業(yè)備評(píng)對(duì)象。

(三)各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)定的省級(jí)示范企業(yè),要總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,在行業(yè)領(lǐng)域加大宣傳推廣力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要運(yùn)用好評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)論,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣、培訓(xùn)交流等方面向省級(jí)示范企業(yè)傾斜。

各州(市)應(yīng)急管理部門同步將承辦省級(jí)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)省應(yīng)急管理廳。

 

附件:云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理辦法(試行)

 

 

2023年12月12日

(聯(lián)系人及電話:車仁宇,0871-68025605;郵箱:676873292@qq.com)

(此件公開發(fā)布)

 

附件

云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理辦法(試行)

 

第一章 總 則

 

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)示范企業(yè))創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作,培育和踐行安全發(fā)展理念,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法(試行)〉的通知》,結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 省級(jí)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三條 省級(jí)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作根據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004-2008)《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(AQ/T9005-2008)和《云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,遵循以下工作原則:

(一)評(píng)建結(jié)合。廣泛深入開展創(chuàng)建活動(dòng),科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)工作指標(biāo),推進(jìn)企業(yè)安全文化創(chuàng)建評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作,真正達(dá)到創(chuàng)建引領(lǐng)、評(píng)建結(jié)合、以評(píng)促建的目的。

(二)以點(diǎn)帶面。突出行業(yè)特色,反映地域特點(diǎn),緊扣助力企業(yè)安全生產(chǎn)的著力點(diǎn),挖掘企業(yè)安全文化閃光點(diǎn),加強(qiáng)示范推廣,發(fā)揮助力助推作用。

(三)優(yōu)中選優(yōu)。嚴(yán)格安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,注重培育、優(yōu)化模式,夯實(shí)工作基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升。

(四)建管一致。建立創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)機(jī)制,加大培育建設(shè)和監(jiān)督管理力度,推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建持續(xù)提升、良性發(fā)展,形成全員參與、各方著力、主動(dòng)實(shí)施、不斷完善的機(jī)制氛圍。

第四條 省級(jí)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作以提升企業(yè)安全管理質(zhì)量水平、預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),堅(jiān)持理念引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)、機(jī)制健全、制度保障,推動(dòng)企業(yè)培育安全理念文化,樹牢安全發(fā)展理念;培育安全制度文化,彰顯安全制度效力;培育安全環(huán)境文化,營造安全環(huán)境氛圍;培育安全行為文化,規(guī)范安全舉止行為,切實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全管理各方面、全過程,為安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第五條 省內(nèi)凡符合條件的企業(yè)均可依照本辦法自愿申報(bào)“云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。

 

第二章 組織實(shí)施

 

第六條 云南省應(yīng)急管理廳(以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急管理廳)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃省級(jí)示范企業(yè)創(chuàng)建、評(píng)價(jià)、推薦、監(jiān)督、管理等工作,指導(dǎo)各州(市)應(yīng)急管理部門、各行業(yè)部門推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),制定有關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做好宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法等工作。

省應(yīng)急管理廳成立云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由承擔(dān)安全文化建設(shè)的內(nèi)設(shè)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由承擔(dān)安全文化建設(shè)的內(nèi)設(shè)處室和有關(guān)所屬事業(yè)單位人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在承擔(dān)安全文化建設(shè)的內(nèi)設(shè)處室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請(qǐng)有關(guān)專家成立省級(jí)示范企業(yè)評(píng)價(jià)專家組,負(fù)責(zé)開展評(píng)價(jià)工作,專家組成員的選聘與管理由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

第七條 各州(市)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建、初評(píng)、推薦、監(jiān)督、管理等工作,指導(dǎo)企業(yè)廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng),選擇建設(shè)水平較高、安全生產(chǎn)績(jī)效較好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

第八條 中央駐滇及省屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際,廣泛發(fā)動(dòng)本集團(tuán)(公司)各級(jí)各類企業(yè)開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

 

第三章 創(chuàng)建內(nèi)容

 

第九條 企業(yè)從安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面,開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

第十條 安全理念文化建設(shè)方面,企業(yè)安全理念體系完整、切合實(shí)際、全員知曉,包括核心安全理念、安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)等,且根據(jù)決策層、管理層和操作層不同特點(diǎn)分級(jí)細(xì)化,通過多種形式開展安全理念植入,定期進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)更新升級(jí)。

第十一條 安全制度文化建設(shè)方面,按照簡(jiǎn)明、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的原則,由制定者和執(zhí)行者共同參與,建立完善企業(yè)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,充分體現(xiàn)規(guī)章制度中的流程設(shè)計(jì)和規(guī)章制度之間的流程關(guān)系,定期對(duì)企業(yè)安全管理制度體系的適宜性、履行情況進(jìn)行評(píng)估和修訂完善,保證制度執(zhí)行效力。

第十二條 安全行為文化建設(shè)方面,建立員工安全素養(yǎng)提升和安全行為養(yǎng)成的長效機(jī)制,完善員工自覺監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,注重基層團(tuán)隊(duì)安全文化建設(shè),制定員工安全培訓(xùn)和技能提升計(jì)劃,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練,形成自覺的安全行為習(xí)慣。

第十三條 安全環(huán)境文化建設(shè)方面,加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)管理,對(duì)企業(yè)安全環(huán)境進(jìn)行可視化管理,建立高效的安全生產(chǎn)信息溝通和反饋機(jī)制,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

 

第四章 申報(bào)推薦

 

第十四條 省級(jí)示范企業(yè)的申報(bào)推薦工作每年組織1次。

第十五條 同時(shí)具備以下基本條件的企業(yè)可向所在行政區(qū)域的州(市)應(yīng)急管理部門提出申報(bào):

(一)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營、有專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、地址固定唯一的企業(yè)。不得以集團(tuán)公司、企業(yè)集團(tuán)等企業(yè)聯(lián)合體主體申報(bào);

(二)申請(qǐng)前3年(截至申報(bào)當(dāng)年日期)內(nèi)未發(fā)生死亡或1次3人(含)以上重傷,或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故;

(三)開展安全文化建設(shè)工作至少滿3年;

(四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上(行業(yè)未要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的除外);

(五)有企業(yè)本身的安全生產(chǎn)宣傳片和制作的安全科普視頻。

第十六條 出現(xiàn)以下情形之一的企業(yè)不得申報(bào):

(一)申請(qǐng)前3年(截至申報(bào)當(dāng)年日期)內(nèi)因防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)工作不力,被黨委、政府,行業(yè)主管部門,應(yīng)急管理部門及上級(jí)單位約談、通報(bào)的;

(二)存在重大事故隱患,未按要求整改的;

(三)存在違法、違規(guī)等失信行為,被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單的;

(四)存在其他情形,不適宜參加省級(jí)示范企業(yè)申請(qǐng)的。

第十七條 申報(bào)省級(jí)示范企業(yè)應(yīng)提交以下材料:

(一)云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)申報(bào)表;

(二)《云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》明確的指標(biāo)對(duì)應(yīng)證明材料;

(三)云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)表;

(四)企業(yè)對(duì)自評(píng)表進(jìn)行內(nèi)部公示(公示期不少于5個(gè)工作日)的證明材料;

(五)安全文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,安全文化建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告(企業(yè)概況、企業(yè)核心價(jià)值觀、安全理念、安全宗旨、安全愿景、近3年安全生產(chǎn)情況、開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作情況、創(chuàng)建期間取得的成績(jī)、深化建設(shè)的目標(biāo)、計(jì)劃等)、安全生產(chǎn)宣傳片1部、安全科普視頻3部,對(duì)取得的榮譽(yù)應(yīng)提供表彰機(jī)關(guān)的文件(復(fù)印件)進(jìn)行佐證,其他反映安全文化建設(shè)的有關(guān)材料;

(六)加蓋企業(yè)公章的資質(zhì)證明材料復(fù)印件(如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等);

(七)中央駐滇及省屬企業(yè)還需提交上一級(jí)集團(tuán)公司的審核意見。

第十八條 各州(市)應(yīng)急管理部門在審核企業(yè)申報(bào)材料、實(shí)地核查、組織初評(píng)的基礎(chǔ)上,綜合提出擬推薦企業(yè)名單。

第十九條 擬推薦名單公示結(jié)束后,各州(市)應(yīng)急管理部門將第十七條所列申報(bào)材料匯總上報(bào)至省應(yīng)急管理廳。

 

第五章 評(píng)價(jià)認(rèn)定

 

第二十條 省級(jí)示范企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定每年開展一次,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施,分為臺(tái)賬初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、公示認(rèn)定等環(huán)節(jié)。

第二十一條 臺(tái)賬初審。主要對(duì)申報(bào)企業(yè)推薦程序和申報(bào)材料的合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,臺(tái)賬初審?fù)ㄟ^的申報(bào)企業(yè)進(jìn)入初審?fù)ㄟ^名單。

對(duì)臺(tái)賬初審未獲通過的申報(bào)企業(yè)應(yīng)說明原因,提出整改意見,并在申報(bào)企業(yè)完成整改后重新組織臺(tái)賬初審。

第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。按照不同行業(yè),組織有關(guān)行業(yè)專家對(duì)初審?fù)ㄟ^名單中的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,形成評(píng)價(jià)意見,分為預(yù)備會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)察看和意見反饋等環(huán)節(jié)。

(一)預(yù)備會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)安排和評(píng)價(jià)方法,企業(yè)匯報(bào)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建過程、各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與完成情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)察看。通過“聽、查、看、問”等方式全面了解企業(yè)安全文化建設(shè)情況,驗(yàn)證各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)施與完成效果。包括以下內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)聽取企業(yè)工作匯報(bào)、查閱文檔資料、召開員工座談會(huì)、組織問卷調(diào)查、隨機(jī)提問、按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給出相應(yīng)分值等。

現(xiàn)場(chǎng)察看前應(yīng)當(dāng)編制工作計(jì)劃,包括以下內(nèi)容:目的與任務(wù)、察看依據(jù)、專家組人員組成、日程安排、有關(guān)要求等。現(xiàn)場(chǎng)察看計(jì)劃應(yīng)當(dāng)提前告知被察看企業(yè)并應(yīng)得到企業(yè)確認(rèn)。

現(xiàn)場(chǎng)察看完成后應(yīng)當(dāng)編制工作文件,包括以下內(nèi)容:會(huì)議紀(jì)錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評(píng)價(jià)匯總表、專家組意見等。

(三)意見反饋。專家組向申報(bào)企業(yè)反饋現(xiàn)場(chǎng)察看的結(jié)果,提出工作意見建議,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)論不當(dāng)場(chǎng)反饋。

第二十三條 綜合評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合臺(tái)賬初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)審核結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論,對(duì)進(jìn)入綜合評(píng)價(jià)階段的申報(bào)企業(yè)征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見,組織召開綜合評(píng)價(jià)會(huì),研究形成省級(jí)示范企業(yè)擬定名單。

第二十四條 公示認(rèn)定。將安全文化示范企業(yè)建議名單在應(yīng)急管理部門網(wǎng)站或微信公眾號(hào)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示期滿省應(yīng)急管理廳對(duì)未有異議的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行公告認(rèn)定,并發(fā)放證書和牌匾。

 

第六章 資格復(fù)審

 

第二十五條 安全文化示范企業(yè)認(rèn)定資格有效期為三年。企業(yè)在屆滿前3個(gè)月內(nèi),向所在行政區(qū)域的州(市)應(yīng)急管理部門提交復(fù)審申請(qǐng)。

第二十六條 復(fù)審企業(yè)應(yīng)提交以下材料:

(一)安全文化建設(shè)示范企業(yè)復(fù)審表;

(二)企業(yè)安全文化建設(shè)自評(píng)表;

(三)安全文化建設(shè)工作總結(jié);

(四)其他反映安全文化建設(shè)成果的材料;

(五)屬于中央駐滇企業(yè)的,中央駐滇企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)出具復(fù)審?fù)扑]意見。

第二十七條 各州(市)應(yīng)急管理部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況綜合進(jìn)行復(fù)查審核,出具復(fù)核意見后報(bào)省應(yīng)急管理廳。

第二十八條 省應(yīng)急管理廳對(duì)各州(市)應(yīng)急管理部門的復(fù)核意見組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,確定復(fù)審結(jié)果。復(fù)審合格的企業(yè),保留安全文化示范企業(yè)認(rèn)定資格;復(fù)審不合格的企業(yè),撤銷安全文化示范企業(yè)認(rèn)定資格。

 

第七章 專家組管理

 

第二十九條 專家組成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范、安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)選程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

(二)具有安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建方面的知識(shí);

(三)有較豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn);

(四)與參評(píng)企業(yè)沒有直接利益關(guān)系。

第三十條 專家組組長除具備成員必須具備的條件外,還要具備以下條件:

(一)必須具有高級(jí)技術(shù)職稱;

(二)省級(jí)及省級(jí)以上安全專家或安全文化專家;

(三)具有安全文化建設(shè)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

(四)能夠?yàn)閰⒃u(píng)企業(yè)提出建設(shè)性意見和建議。

第三十一條 專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,專家組組長對(duì)評(píng)審的結(jié)論負(fù)總責(zé)。

第三十二條 專家組組長職責(zé):

專家組組長在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下開展工作。

(一)組織編制現(xiàn)場(chǎng)察看與評(píng)價(jià)計(jì)劃和有關(guān)工作文件;

(二)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)察看與評(píng)價(jià);

(三)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)察看與評(píng)價(jià)有關(guān)事宜;

(四)匯總報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)察看與評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的問題;

(五)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)察看情況向企業(yè)反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見。

第三十三條 專家組成員的職責(zé):

專家組成員在專家組組長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(一)全過程參加現(xiàn)場(chǎng)察看與評(píng)價(jià)工作;

(二)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)察看工作情況和察看工作中發(fā)現(xiàn)的問題;

(三)準(zhǔn)確記錄察看工作情況、提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見;

(四)客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律、遵守保密規(guī)定。

第三十四條 省級(jí)示范企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定遵循“評(píng)價(jià)與輔導(dǎo)相分離”的原則。

第三十五條 負(fù)責(zé)省級(jí)示范企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定工作的各級(jí)有關(guān)部門工作人員、專家組組長與專家組成員不得為企業(yè)提供安全文化建設(shè)示范企業(yè)方面的有償服務(wù)。

第三十六條 專家組成員進(jìn)入專家組之前已經(jīng)為企業(yè)提供收費(fèi)培訓(xùn)、輔導(dǎo)的,該企業(yè)接受省級(jí)示范企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定時(shí),專家應(yīng)遵循“回避”原則。

 

第八章 監(jiān)督管理

 

第三十七條 省應(yīng)急管理廳對(duì)全省安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、推動(dòng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理和督促落實(shí)。

第三十八條 各州(市)應(yīng)急管理部門按照屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)示范企業(yè)的管理,每年組織開展抽查評(píng)估(抽查比例不低于50%),并將抽查情況報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。省應(yīng)急管理廳每年對(duì)省級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查(抽查比例不低于30%),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題,視情通報(bào)。

第三十九條 省應(yīng)急管理廳和省級(jí)示范企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣、培訓(xùn)交流等方面給予支持。

第四十條 省級(jí)示范企業(yè)于每年年底前向各州(市)應(yīng)急管理部門報(bào)告安全文化建設(shè)年度工作總結(jié)。各州(市)應(yīng)急管理部門將轄區(qū)內(nèi)安全文化示范企業(yè)年度情況匯總后報(bào)省應(yīng)急管理廳。

第四十一條 省級(jí)示范企業(yè)出現(xiàn)法人變更、機(jī)構(gòu)重組、名稱變更、地址搬遷等重要變更事項(xiàng)時(shí),須及時(shí)向省應(yīng)急管理廳備案。其中,因機(jī)構(gòu)重組、地址搬遷等造成企業(yè)安全生產(chǎn)狀況發(fā)生重大變化的,須重新申請(qǐng)。

第四十二條 有下列情形之一的,撤銷省級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定資格:

(一)發(fā)生死亡1人以上(含,下同)或重傷3人以上生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,或遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;

(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,未按要求整改到位的;

(三)申報(bào)過程中弄虛作假的;

(四)到期不提出復(fù)審申請(qǐng)的;

(五)連續(xù)兩次不報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告的;

(六)由應(yīng)急管理部門下發(fā)整改通知或抽查認(rèn)定不合格,經(jīng)整改無成效的;

(七)其他不適宜保留認(rèn)定資格的情形。

第四十三條 被撤銷認(rèn)定資格的企業(yè),自撤銷之日起,兩年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)示范企業(yè)。

第四十四條 專家組組長或成員既參與評(píng)價(jià)認(rèn)定,又為企業(yè)提供有償培訓(xùn)或輔導(dǎo)的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)有關(guān)專家予以辭退,不再聘用;對(duì)有關(guān)參評(píng)企業(yè)取消評(píng)價(jià)認(rèn)定資格;對(duì)已經(jīng)通過認(rèn)定的企業(yè),取消其省級(jí)示范企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。

 

第九章  附 則

 

第四十五條 各級(jí)應(yīng)急管理部門加大對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全文化企業(yè)的培育,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)各類企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)。州(市)應(yīng)急管理部門可結(jié)合實(shí)際開展州(市)級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

第四十六條 本辦法由云南省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

 

附件:1.云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

          2.云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)申請(qǐng)表

          3.云南省安全文化建設(shè)示范企業(yè)復(fù)審表


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