【重要提醒】柴油不再區(qū)分閃點(diǎn),全部納入危險(xiǎn)化學(xué)品管理
警示案例--吳某某非法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品(柴油)案件
2023年11月29日,在大理市商務(wù)、公安、應(yīng)急、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門組織成品油專項(xiàng)聯(lián)合檢查過中,查獲吳某某利用向大理某物流有限公司租賃的油罐車在大理市鳳儀鎮(zhèn)某停車場內(nèi)無證銷售柴油。經(jīng)審查,吳某某并未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證和成品油銷售許可證,其行為觸犯了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第77條第1款第3項(xiàng),最終吳某某被應(yīng)急部門立案調(diào)查,并被處以沒收柴油2.5噸,收繳違法所得923元,罰款人民幣20000元的行政處罰。根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,國家對成品油經(jīng)營實(shí)行許可制度。同時(shí),依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》,汽油、柴油均屬于易燃易爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品,使用和存儲不慎,將會造成巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失。因此,出于規(guī)范市場秩序和公共安全的考慮,柴油和汽油均屬于應(yīng)當(dāng)許可經(jīng)營的物品。2023年之前,普通柴油[閉杯閃點(diǎn)>60°C]未納入危險(xiǎn)化學(xué)品管理,但 2022年10月13日應(yīng)急管理部等十部委發(fā)布公告(2022年第8號),調(diào)整《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》,將“1674柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60°C]”調(diào)整為“1674柴油”,自2023年1月1日起施行。也就是說從2023年1月1日起,柴油將不再按照其閃點(diǎn)是否小于60度來劃分是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,而是統(tǒng)一將所有柴油一律納入危險(xiǎn)化學(xué)品范疇來進(jìn)行管理。
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法條鏈接:
一、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第77條第1款第3項(xiàng)違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。三、《公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第79條【非法經(jīng)營案(刑法第225條)】違反國家規(guī)定,進(jìn)行非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴……(八)從事其他非法經(jīng)營活動,具有下列情形之一的:1.個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;2.單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營行為受過二次以上行政處罰,又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的;