12月26日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告顯示,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
報(bào)告稱,2018年至2022年全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)比之前五年分別下降80.8%、51.4%,年均重特大事故起數(shù)從37.6起減少到16.2起,下降56.9%。
報(bào)告顯示,礦山領(lǐng)域深化礦山治本攻堅(jiān)、重點(diǎn)流域區(qū)域尾礦庫(kù)治理、“錳三角”專項(xiàng)整治,累計(jì)整治問(wèn)題隱患90余萬(wàn)條,全國(guó)淘汰退出煤礦900余處、非煤礦山8604座,閉庫(kù)銷號(hào)尾礦庫(kù)1066座;;I(lǐng)域完成1143家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推動(dòng)進(jìn)園入園、產(chǎn)業(yè)集聚集約,降低安全風(fēng)險(xiǎn)等。
報(bào)告指出,盡管全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)法規(guī)定的重要制度在部分地區(qū)、部分企業(yè)落實(shí)不力,存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任虛化、精準(zhǔn)監(jiān)管尚未破題、安全隱患排查整治質(zhì)量不高等問(wèn)題。
報(bào)告建議,要壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持黨政同責(zé)、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體同頻共振,強(qiáng)化安全生產(chǎn)分級(jí)分類管理。同時(shí),加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化科技支撐等。
執(zhí)法檢查組認(rèn)為,安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,要客觀看待、理性認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)重在預(yù)防,安全意識(shí)要挺在前面。從實(shí)際情況看,社會(huì)公眾安全意識(shí)薄弱、安全知識(shí)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)干部、安全專業(yè)人員、一線員工等重點(diǎn)人群對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要相比還有較大差距。