春節(jié)后是礦山集中復工復產(chǎn)的高峰期，也是礦山生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期，各地應急部門和礦山企業(yè)要切實提高政治站位，充分認識做好春節(jié)后礦山復工復產(chǎn)工作的極端特殊性、極端復雜性和極端重要性。

一要提高思想認識，深入研判安全風險

 要深刻汲取各地近期發(fā)生的礦山事故教訓，結合轄區(qū)礦山企業(yè)階段性特點和實際，深入研判春節(jié)假期停工停產(chǎn)、節(jié)后集中復工復產(chǎn)等多重因素疊加給礦山安全生產(chǎn)帶來的安全風險，督促指導礦山企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。要嚴防因隱蔽致災因素普查治理不達標、不到位引發(fā)較大及以上事故;緊盯非煤地下礦山通風、動火作業(yè)、提升運輸、水害防治、采空區(qū)管理，露天礦山邊坡管理、尾礦庫筑壩和排洪等關鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)嚴格落實各項安全風險管控措施。要督促企業(yè)分析研判企業(yè)重大安全風險，制定安全風險管控措施，落實管控責任，嚴防漏管失控。

二要嚴格安全條件，做好復工復產(chǎn)準備

各礦山企業(yè)要認真貫徹落實停工停產(chǎn)和復工復產(chǎn)報告制度， 復工復產(chǎn)前，礦山企業(yè)主要負責人要組織安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術人員開展復工復產(chǎn)安全風險研判，對節(jié)后返崗人員進行安全知識再教育再培訓，強化返崗人員安全生產(chǎn)意識，提高安全操作技能。礦山企業(yè)負責人要組織對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)開展一次全面隱患大排查，認真檢查通風、排水、提升運輸、安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、尾礦庫排洪和安全監(jiān)測等系統(tǒng)，確保重要設備完好、系統(tǒng)運行正常、名類隱患治理到位。

三要嚴把安全關口，有序開展復工復產(chǎn)

各地應急部門和礦山企業(yè)要嚴把復工復產(chǎn)程序關，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，履行好驗收程序，督促礦山企業(yè)切實將安全生產(chǎn)主體責任落到實處。非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)分類執(zhí)行，因發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大事故隱患的停工停產(chǎn)礦山，需經(jīng)縣級應急管理部門組織復工復產(chǎn)驗收合格、下達復工復產(chǎn)指令后方可復工復產(chǎn);其他非煤礦山企業(yè)由主要負責人組織驗收合格后，自行組織復工復產(chǎn)，并及時將復工復產(chǎn)情況報縣級應急管理部門備案。 

四要提升執(zhí)法水平，加強精準服務指導

各地應急部門要嚴格履行監(jiān)管職責，圍繞防范化解礦山重大安全風險，不斷健全執(zhí)法工作機制、創(chuàng)新執(zhí)法方法手段，確保監(jiān)管執(zhí)法力度不減、執(zhí)法成效不降。要堅持問題導向， 突出執(zhí)法工作重點，確保執(zhí)法檢查“去在關鍵時、查到關鍵點、追到關鍵人”，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為，要追根潮源依法依規(guī)對責任人實施行政處罰和問責追責，倒逼安全主體責任落實。要落實好聯(lián)系包保工作，對重點地區(qū)、重點礦山開展“一對一”服務，指導復工復產(chǎn)礦山制定工作方案和全員安全培訓計劃，及時幫助礦山解決復工復產(chǎn)過程中存在的問題和困難，堅決杜絕從業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗等問題，確保安全復工復產(chǎn)、順利復工復產(chǎn)。

五要抓好統(tǒng)籌調度，加強應急值班值守

各地應急部門和礦山企業(yè)要高度重視礦山企業(yè)復工復產(chǎn)調度工作，及時建立完善礦山企業(yè)復工復產(chǎn)調度管理和應急協(xié)作制度，安排專人及時掌握轄區(qū)內(nèi)復工復產(chǎn)動態(tài)，并加強跟蹤調度，做到“日調度、零報告”，直至轄區(qū)內(nèi)所有礦山的復工復產(chǎn)驗收工作全部結束為止。要強化應急準備工作，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班。要配齊配強值班力量，落細落實各項應急準備措施。要嚴格落實信息報送，重要情況第一時間請示報告并及時有效應對，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報，確保信息及時、通暢、準確，嚴防信息倒流。