事故概況
2022年6月17日,某建設(shè)公司在組織某測(cè)繪公司人員進(jìn)行實(shí)地規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量時(shí),發(fā)生一起事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失475.9萬(wàn)元。 調(diào)查發(fā)現(xiàn):事故井(WY93井)內(nèi)甲烷、二氧化碳等氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo),氧含量極低。該測(cè)繪公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違反安全操作規(guī)程,未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度,未遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有限空間安全教育,作業(yè)人員未佩戴行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防護(hù)用品,擅自冒險(xiǎn)開展有限空間作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。 處理結(jié)果 有關(guān)人民政府組織事故調(diào)查組調(diào)查后認(rèn)為,該建設(shè)公司對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條,建議由應(yīng)急管理部門給予行政處罰。事故調(diào)查組還依法認(rèn)定該建設(shè)公司及有關(guān)人員、測(cè)繪公司級(jí)有關(guān)人員、監(jiān)理公司及有關(guān)人員等有關(guān)企業(yè)和人員的違法行為,并建議由有關(guān)部門對(duì)違法企業(yè)和有關(guān)人員實(shí)施行政處罰。根據(jù)批復(fù)后的事故調(diào)查報(bào)告,應(yīng)急管理部門依法對(duì)事故發(fā)生單位某建設(shè)公司處115萬(wàn)元罰款。
專家評(píng)析《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條,發(fā)生較大事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。本案中,某測(cè)繪公司作為工程竣工驗(yàn)收測(cè)量單位,在組織有限空間作業(yè)時(shí),未按照公司制定的《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》落實(shí)審批、通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)等安全措施,有限空間作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底和專項(xiàng)安全教育,未督促作業(yè)人員佩戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,導(dǎo)致發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)依據(jù)本條對(duì)該公司進(jìn)行罰款。 從上述案例可以看出,作業(yè)人員違規(guī)開展有限空間作業(yè),根本原因在于企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理缺位。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),牢固樹立安全無小事的理念,全面強(qiáng)化“空間有限、風(fēng)險(xiǎn)無限”意識(shí),在教育培訓(xùn)、安全投入、作業(yè)審批、作業(yè)實(shí)施、應(yīng)急救援等方面制定嚴(yán)格的管理措施,有效防范和遏制有限空間生產(chǎn)安全事故發(fā)生。