案情簡介

2021年12月7日，行政執(zhí)法部門在對某公司檢查時，發(fā)現(xiàn)：（1）該公司中心控制室DCS控制系統(tǒng)的UPS電源不能夠投用，違反了《石油化工儀表供電設(shè)計規(guī)范》（SH/T3082-2019）第4.2條及《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）第2.0.1條關(guān)于“中心控制室DCS控制系統(tǒng)屬于一級負荷中特別重要的負荷，應(yīng)采用UPS供電，不允許中斷供電”的規(guī)定；（2）消防水泵房未采取防水淹技術(shù)措施，違反了《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）第5.5.14條“消防水泵房應(yīng)采取防水淹沒的技術(shù)措施”的規(guī)定。該公司上述安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款，行政執(zhí)法部門當(dāng)場下達《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令該公司在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項，行政執(zhí)法部門對該公司罰款4.5萬元。

專家評析安全設(shè)備，是指為了保護從業(yè)人員等生產(chǎn)經(jīng)營活動參與者的安全，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時用于救援而安裝使用的機械設(shè)備和器械，如礦山使用的自救器、滅火設(shè)備、各種安全檢測儀器如測風(fēng)儀表、瓦斯檢測器、頂板壓力檢測儀器、安全檢測系統(tǒng)。安全設(shè)備有的是能夠在保證安全方面獨立發(fā)揮作用的，有的則作為生產(chǎn)經(jīng)營裝備的附屬設(shè)備，如壓力表是鍋爐的附屬設(shè)備。這些安全設(shè)備需要按照國家有關(guān)要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動中安裝，以確保生產(chǎn)安全和事故救援的順利進行。因此，對安全設(shè)備從設(shè)計到報廢的每一個環(huán)節(jié)都實行標(biāo)準化管理。實踐中，因為安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合有關(guān)標(biāo)準而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故或者損失擴大的情況屢見不鮮,有必要加強對安全設(shè)備的管理�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項，處五萬元以下的罰款。本案中，該化工公司存在兩個違法事實：一是中心控制室DCS控制系統(tǒng)的UPS電源不能夠投用，違反了《石油化工儀表供電設(shè)計規(guī)范》（SH/T 3082-2019）第4.2條及《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）第2.0.1條；二是消防水泵房未采取防水淹技術(shù)措施，違反了《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）第5.5.14條。這兩個違法事實實際上都屬于該公司安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準，行政執(zhí)法部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項對該公司依法從重處罰。