國防減救辦明電〔2024〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位：

2024年10月13日是第35個國際減災(zāi)日，主題是“賦能年輕一代、共筑韌性未來”，強調(diào)通過教育賦予兒童和青少年掌握應(yīng)對災(zāi)害能力，共享防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識技能，讓他們成為家庭和社區(qū)韌性建設(shè)的推動者，不斷提高全社會綜合減災(zāi)能力。為組織做好今年國際減災(zāi)日有關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、切實提高政治站位，增強責任感使命感。黨中央、國務(wù)院高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話、提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強調(diào)堅持“人民至上、生命至上”，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要論述精神，組織開展多層次、多角度、全方位的宣講解讀，以高度負責的精神和務(wù)實擔當?shù)男袆樱�切實把防范化解�?zāi)害風險的舉措落到實處。要提高做好國際減災(zāi)日工作的重要性認識，突出城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和教育設(shè)施安全建設(shè)，聚焦兒童和青少年安全意識和技能提升，加強安全教育、管理和監(jiān)督，加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳、普及防災(zāi)減災(zāi)知識，動員全社會為年輕一代營造良好安全環(huán)境。

二、多措并舉構(gòu)筑安全環(huán)境，護航年輕一代健康成長。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取一些地方發(fā)生嚴重因災(zāi)傷亡的教訓(xùn)，堅持關(guān)口前移、防患于未然，組織開展與年輕一代學(xué)習(xí)生活密切領(lǐng)域風險隱患排查，推動狠抓安全責任落實。對城鄉(xiāng)各級各類學(xué)�，F(xiàn)有校舍定期進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、影響安全使用的，要及時通過維修、加固、重建、改擴建等方式有效消除隱患。兒童游樂場所、體育場館、旅游景區(qū)等兒童和青少年活動重點場所要加強設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力評估，落實安全防控措施。要統(tǒng)籌校園建設(shè)和教育設(shè)施安全保障，優(yōu)先考慮將部分有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所，發(fā)揮“平急兩用”作用。謀劃好災(zāi)害綜合風險普查數(shù)據(jù)開發(fā)和成果應(yīng)用，進一步將普查成果運用到災(zāi)害風險隱患排查、精準防治、救援處置等各方面全過程，不斷提高災(zāi)害風險管理的科學(xué)性實效性。

三、強化適齡宣傳教育，提高兒童和青少年群體的災(zāi)害風險意識和應(yīng)對能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要動員宣傳力量、創(chuàng)新宣傳形式、拓展宣傳載體和內(nèi)容，組織制作符合兒童和青少年特點的動漫、短視頻、歌曲、微電影等科普作品，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”、“全民安全公開課”等傳播載體和平臺，高質(zhì)量推進防災(zāi)減災(zāi)科普宣教進校園、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)。要加大防災(zāi)減災(zāi)教育力度，將防災(zāi)減災(zāi)知識納入義務(wù)教育課堂教學(xué)內(nèi)容。要推動各類防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地、安全體驗館、應(yīng)急實訓(xùn)基地等場館場所免費向兒童和青少年群體開放，讓更多兒童和青少年有機會獲得防災(zāi)減災(zāi)知識和技能。要注重發(fā)揮家庭作用，廣泛開展“小手拉大手”活動，通過教育一個學(xué)生帶動一個家庭，不斷提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識。

四、抓實應(yīng)急準備和演練，全力應(yīng)對突發(fā)災(zāi)情險情。各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對秋冬季災(zāi)害特點和今后一段時期各類突發(fā)災(zāi)害風險實際，樹牢底線思維、極限思維，壓緊壓實責任，統(tǒng)籌做好預(yù)案、機制、力量、裝備物資準備，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情險情，確保有力有序高效處置。國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位要推動本行業(yè)領(lǐng)域開展各方參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。各地要積極動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等開展一次管用實用的應(yīng)急疏散避險逃生演練，指導(dǎo)提升預(yù)警信息接收能力，確保關(guān)鍵時刻臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”和應(yīng)急“響應(yīng)”迅速到位。青年一代朝氣蓬勃，是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體，各地區(qū)、各有關(guān)部門要激勵引導(dǎo)廣大青年干部在搶險救援救災(zāi)一線奮勇爭先、挺膺擔當，用青春書寫人生精彩華章。

各地區(qū)、各部門要認真開展好國際減災(zāi)日各項活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化方案措施，嚴格落實整治形式主義為基層減負要求，確保各項工作取得實效。

國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

2024年9月30日