應(yīng)急管理部發(fā)布的新規(guī)《人員密集場所消防安全管理》,于12月1日起實(shí)施。來看下,新規(guī)中人員密集場所的消防安全責(zé)任是怎么劃分的。以下場所均適用新規(guī):
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公共娛樂場所:具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所,包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所,舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所,具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所,游藝、游樂場所和保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
公眾聚集場所:面對公眾開放,具有商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的室內(nèi)場所,包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
人員密集場所:人員聚集的室內(nèi)場所,包括公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
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消防安全責(zé)任
一、 通用要求
1.人員密集場所應(yīng)加強(qiáng)消防安全主體責(zé)任的落實(shí),全面實(shí)行消防安全責(zé)任制。
2.人員密集場所的消防安全責(zé)任人,應(yīng)由該場所法人單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人擔(dān)任。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定消防安全管理人,其他單位消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人,消防安全管理人宜具備注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人。人員密集場所單位內(nèi)部各部門的負(fù)責(zé)人是該部門的消防安全負(fù)責(zé)人。
3. 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防設(shè)施的值班操作人員,應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn),掌握消防基本知識、防火、滅火基本技能、自動消防設(shè)施的基本維護(hù)與操作知識,遵守操作規(guī)程,持證上崗。
4. 保安人員、專職消防隊隊員、志愿消防隊(微型消防站)隊員應(yīng)掌握消防安全知識和滅火的基本技能,定期開展消防訓(xùn)練,火災(zāi)時應(yīng)履行撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。
二、產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位的職責(zé)
1.制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
2.開展消防法律法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
3. 定期開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
4.保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門和消防車通道的暢通,不被占用、堵塞、封閉。
5.確定各類消防設(shè)施的操作維護(hù)人員,保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,并處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
6.組織撲救初起火災(zāi),疏散人員,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
7.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
8. 建立并妥善保管消防檔案。
三、消防安全責(zé)任人的職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保證人員密集場所符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握本場所的消防安全情況,全面負(fù)責(zé)本場所的消防安全工作。
2.統(tǒng)籌安排本場所的消防安全管理工作,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計劃。
3.為本場所消防安全管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4.確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
5.組織召開消防安全例會,組織開展防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題。
6.根據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定建立的專職消防隊、志愿消防隊(微型消防站),并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
7. 針對本場所的實(shí)際情況,組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
四、消防安全管理人的職責(zé)
1.擬訂年度消防安全工作計劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
2.組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí)。
3.擬訂消防安全工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和組織保障方案。
4.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。
5. 組織實(shí)施對本場所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保疏散通道、走道和安全出口、消防車通道暢通。
6.組織管理專職消防隊或志愿消防隊(微型消防站),開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練,組織初起火災(zāi)撲救和人員疏散。
7.組織從業(yè)人員開展崗前和日常消防知識、技能的教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
8.定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
9.管理人員密集場所委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
10.消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
五、部門消防安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1.組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計劃。
2.根據(jù)本部門的實(shí)際情況開展崗位消防安全教育與培訓(xùn),制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全措施。
3.按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查,確保管轄范圍的消防設(shè)施完好有效。
4.及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能消除的,應(yīng)采取相應(yīng)措施并向消防安全管理人報告。
5.發(fā)現(xiàn)火災(zāi),及時報警,并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救。
六、消防控制室值班員的職責(zé)
1.應(yīng)持證上崗,熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定和規(guī)程測試自動消防設(shè)施的功能,保證消防控制室的設(shè)備正常運(yùn)行。
2. 對火警信號,應(yīng)按照7.6.16規(guī)定的消防控制室接警處警程序處置。
3.對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn),并及時查明原因,排除故障;不能排除的,應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。
4.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人,做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。
七、消防設(shè)施操作員的職責(zé)
1.熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。
2.按照制度和規(guī)程對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確狀態(tài)。
3.發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)及時排除;不能排除的,應(yīng)及時向上級主管人員報告。
4.做好消防設(shè)施運(yùn)行、操作、故障和維護(hù)保養(yǎng)記錄。
八、保安人員的職責(zé)
1.按照消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時向主管人員報告。
2.發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時報火警并報告主管人員,實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,協(xié)助滅火救援。
3.勸阻和制止違反消防法律法規(guī)和消防安全管理制度的行為。
九、電氣焊工、易燃易爆危險品管理及操作人員的職責(zé)
1.執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程,履行作業(yè)前審批手續(xù)。
2.落實(shí)相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全防護(hù)措施。
3. 發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即報火警,實(shí)施撲救。
十、專職消防隊、志愿消防隊隊員的職責(zé)
1.熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全重點(diǎn)部位及消防設(shè)施、器材設(shè)置情況。
2.參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練,掌握消防設(shè)施及器材的操作使用方法。
3.專職消防隊定期開展滅火救援技能訓(xùn)練,能夠24小時備勤。
4.志愿消防隊能在接到火警出動信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援。
十一、員工的職責(zé)
1.主動接受消防安全宣傳教育培訓(xùn),遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程。
2.熟悉本工作場所消防設(shè)施、器材及安全出口的位置,參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
3.清楚本單位火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生和自救。
4.每日到崗后及下班前應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地、電源插座、電氣設(shè)備的使用狀態(tài)等,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置并向消防安全工作歸口管理部門報告。
5.監(jiān)督其他人員遵守消防安全管理制度,制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為。