13888147524管生產(chǎn)必須管安全
發(fā)生事故先追責(zé)直線管理人員！
無(wú)人傷亡！分管設(shè)備副總、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理等4人被追刑責(zé)
2021年5月6日3時(shí)13分許，位于寧波市北侖區(qū)青峙化工園區(qū)的寧波科元精化股份有限公司作業(yè)三部20萬(wàn)噸/年乙苯-苯乙烯裝置發(fā)生一起爆燃事故，事故造成乙苯-苯乙烯裝置區(qū)嚴(yán)重受損，周邊企業(yè)部分建筑物門窗等損壞，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約853.28萬(wàn)元。
從寧波市應(yīng)急管理局獲悉，事故調(diào)查報(bào)告已于近期公布。
經(jīng)調(diào)查，本次事故的直接原因?yàn)榭圃具M(jìn)行苯塔頂蒸汽發(fā)生器管束更換作業(yè)后，封頭法蘭面緊固不到位，部分螺栓長(zhǎng)度不符合設(shè)計(jì)要求，未經(jīng)質(zhì)量檢查和耐壓試驗(yàn)，未進(jìn)行開(kāi)車前安全條件確認(rèn)，直接投入運(yùn)行，苯塔頂蒸汽發(fā)生器封頭管箱側(cè)墊片密封失效，封頭內(nèi)高濃度苯烴化液（苯含量98.91%）從法蘭處噴出，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇高溫蒸汽管道發(fā)生爆燃，裝置管路破裂易燃物料泄漏燃燒。
經(jīng)認(rèn)定，寧波科元精化股份有限公司“5·6”爆燃事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
調(diào)查組建議4人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員，分別是：
靳首相，科元公司分管設(shè)備副總經(jīng)理。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
章斌，科元公司總經(jīng)理助理兼生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理。在明知無(wú)苯塔系統(tǒng)開(kāi)停工方案的情況下，對(duì)未經(jīng)安全條件確認(rèn)就投入生產(chǎn)的違法違規(guī)行為沒(méi)有制止；在事故調(diào)查期間，參與偽造《ER26201/ER26202管束更換停工方案》。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
陶惺，科元公司設(shè)備部經(jīng)理。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
崔金昌，科元公司設(shè)備檢修隊(duì)維修班組長(zhǎng)。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)建議給予科元公司總經(jīng)理瞿濱、科元公司設(shè)備部專職安管員劉紅軍行政處罰。此外，相關(guān)企業(yè)和單位也被給予行政處罰或處理。
無(wú)人傷亡，總經(jīng)理、生產(chǎn)部副部長(zhǎng)以“重大責(zé)任事故罪”追責(zé)！
2020年1月14日下午1時(shí)40分許，廣東珠海高欄港長(zhǎng)煉石化設(shè)備有限公司重整與加氫裝置預(yù)加氫單元發(fā)生閃爆，暫未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。從市民拍攝的現(xiàn)場(chǎng)視頻可以看到，爆炸現(xiàn)場(chǎng)火光沖天，濃煙滾滾。
2021年6月，由市安委辦牽頭組成事故評(píng)估組，市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、金灣區(qū)應(yīng)急管理局等單位共11人參加評(píng)估工作。事故評(píng)估組依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》《事故調(diào)查報(bào)告》調(diào)查評(píng)估事故發(fā)生單位和有關(guān)單位責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況。評(píng)估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，深入開(kāi)展評(píng)估工作，形成了事故整改措施落實(shí)情況的評(píng)估報(bào)告。
事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況
（一）刑事責(zé)任追究落實(shí)情況
1.譚志軍，長(zhǎng)煉石化公司總經(jīng)理
處理建議：因涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)處理。
處理落實(shí)情況：2020年7月，被高欄港區(qū)公安分局取保候?qū)彛?020年11月3日，珠海市公安局高欄港區(qū)公安分局將其移送檢察院審查起訴。
2.曹超，長(zhǎng)煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)
處理建議：因涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)處理。
處理落實(shí)情況：2020年7月，被高欄港區(qū)公安分局取保候?qū)彛?020年11月3日，珠海市公安局高欄港區(qū)公安分局將其移送檢察院審查起訴。
4人追刑責(zé)，廣東“7·22”爆炸事故
2021年7月22日10時(shí)26分許，茂名高新工業(yè)園西南片區(qū)廣東中準(zhǔn)新材料科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中準(zhǔn)公司”）甲類A車間R1202反應(yīng)釜發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，未造成人員傷亡，但導(dǎo)致事發(fā)反應(yīng)釜解體，爆車間及車間內(nèi)反應(yīng)設(shè)備、管道和建筑物框架嚴(yán)重?fù)p毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1174074.58元。
直接原因：
中準(zhǔn)公司首次試生產(chǎn)二叔丁基過(guò)氧化氫(DTBP)時(shí)，冒險(xiǎn)采用未經(jīng)審查同意的工藝流程，擅自改變投料順序，降低反應(yīng)溫度，嚴(yán)重超量使用催化劑（硫酸）進(jìn)行試生產(chǎn)，造成反應(yīng)失控，物料從反應(yīng)釜人孔高速噴出，形成的霧狀易燃?xì)怏w在空氣中達(dá)到爆炸極限，遇到霧狀物料相互高速磨擦撞擊產(chǎn)生靜電放電的電火花，引起燃燒爆炸，隨即反應(yīng)釜爆炸解體、生產(chǎn)車間發(fā)生多次燃爆，造成車間建筑物及車間內(nèi)設(shè)備、管道、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。
事故追責(zé)：
1.林某官，中準(zhǔn)公司廠長(zhǎng)兼總工程師，不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。制定的生產(chǎn)方案與經(jīng)依法批準(zhǔn)的二叔丁基過(guò)氧化氫（DTBP）工藝流程不一致，且未經(jīng)反應(yīng)熱安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但仍然提交會(huì)議研究討論并提交審批；生產(chǎn)二叔丁基過(guò)氧化氫（DTBP）過(guò)程中，在未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得過(guò)氧化工藝特種作業(yè)操作證的情況下違規(guī)頂崗操作；在具體進(jìn)行操作時(shí)，在DCS系統(tǒng)手動(dòng)往R1202反應(yīng)釜夾套加冷卻水(目的是要降低反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度），將叔丁醇調(diào)節(jié)閥開(kāi)度由44%增加到54%加快了叔丁醇投料速度，造成反應(yīng)失控，導(dǎo)致事故發(fā)生，涉嫌刑事犯罪，建議司法機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?/span>
2.林某成，中準(zhǔn)公司法定代表人林有成作為公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，組織召開(kāi)會(huì)議研究通過(guò)的生產(chǎn)方案與經(jīng)依法批準(zhǔn)的二叔丁基過(guò)氧化氫（DTBP）工藝流程不一致；同意生產(chǎn)未經(jīng)反應(yīng)熱安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的二叔丁基過(guò)氧化氫（DTBP）生產(chǎn)方案；未制止擅自改變工藝嚴(yán)重違法違規(guī)行為的發(fā)生，導(dǎo)致事故發(fā)生，涉嫌刑事犯罪，建議司法機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?/span>
3.朱某，中準(zhǔn)公司總經(jīng)理，不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未按規(guī)定組織從業(yè)人員對(duì)二叔丁基過(guò)氧化氫（DTBP）的操作規(guī)程、生產(chǎn)方案、工藝流程等安全教育培訓(xùn)；審核同意的生產(chǎn)方案與經(jīng)依法批準(zhǔn)的二叔丁基過(guò)氧化氫（DTBP）工藝流程不一致，且未經(jīng)反應(yīng)熱安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；未制止擅自改變工藝嚴(yán)重違法違規(guī)行為的發(fā)生，導(dǎo)致事故發(fā)生，涉嫌刑事犯罪，建議司法機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?/span>
近期車間主任、班組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人判刑案例
以下八大典型案例，淋漓盡致的詮釋一句話
管生產(chǎn)必須管安全，管不好是要坐牢的
案例一：2019年5月2日凌晨1時(shí)10分左右，神木市陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2#電石爐發(fā)生一起燒傷事故，造成多人不同程度燒傷。事發(fā)后傷員全部送往醫(yī)院救治。
近日，榆林二三里從神木市人民法院一審判決了解到，該事故導(dǎo)致在場(chǎng)員工五人死亡，十五人不同程度受傷，車間主任孟某平被判處有期徒刑一年又六個(gè)月。
據(jù)了解，孟某平原系恒源電化2號(hào)電石爐車間主任，2020年3月21日因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪被神木市公安局取保候?qū)彙?/span>
公訴機(jī)關(guān)指控，2019年5月2日凌晨1時(shí)10分左右，陜西恒源電化公司2號(hào)爐大夜班交接班后，停電處理料面。由1、2號(hào)兩班人員進(jìn)行放水炮松動(dòng)料面操作，放水炮前車間主任孟某平和副主任曹某飛將兩班人員撤離至靠1號(hào)爐二層爐面處，并安排兩組人員輪流放水炮。由一班班長(zhǎng)康某某、副班長(zhǎng)劉某某、開(kāi)爐工喬某某為一組，二值班長(zhǎng)趙某某、副班長(zhǎng)白某某、開(kāi)爐工賀某某為一組，先后由兩個(gè)組的人員輪流放了四次水炮。第四次水炮未爆，二值班長(zhǎng)趙某某、副班長(zhǎng)白某某放入第五次后，電石爐內(nèi)瞬間大面積塌料，高溫爐料向外噴出。李某在電爐中控室發(fā)現(xiàn)監(jiān)控異常，查看情況，發(fā)現(xiàn)有燒傷人員，立即安排運(yùn)行部部長(zhǎng)撥打120，并展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)急救，送傷者入院進(jìn)行救治。該事故導(dǎo)致在場(chǎng)員工五人死亡，十五人不同程度受傷。
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查：神木市恒源電化公司處理料面結(jié)板塌料灼燙事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故原因有：
（一）直接原因，陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2號(hào)電石爐在停電處理爐內(nèi)料面板結(jié)的過(guò)程中，為搶進(jìn)度、搶時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員違章指揮員工違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，存在安全操作門多處同時(shí)打開(kāi)作業(yè)、作業(yè)人員數(shù)量多、其余人員未按規(guī)定撤離到安全區(qū)域等違反操作規(guī)程作業(yè)行為；在電石爐爐內(nèi)用水炮處理板結(jié)料面導(dǎo)致發(fā)生塌料，致使高溫氣體和固體向外噴出，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員灼傷。
（二）間接原因，1、企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工安全意識(shí)淡��；2、企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)，沒(méi)能形成制約把控；3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位；4、安全培訓(xùn)教育不到位，職工操作技能低下。
事故發(fā)生后，恒源電化公司與五名死者家屬達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議，取得被害人家屬諒解。
神木市人民法院認(rèn)為，孟某平在恒源電化有限公司生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中，違反安全管理相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，致使發(fā)生重大事故，造成五名被害人死亡及十五名被害人不同程度受傷的嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。最終依照相關(guān)法律一審判決，孟某平犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年又六個(gè)月。
案例二：車間主任犯重大責(zé)任事故罪獲刑
近日，河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院以撫檢一部刑訴[2020]147號(hào)起訴書指控被告人金俊安（某公司污水處理車間主任）犯重大責(zé)任事故罪提起公訴。
經(jīng)審理查明，被告人金俊安系秦皇島市撫寧縣豐滿板紙有限公司（以下簡(jiǎn)稱豐滿板紙公司）污水處理車間主任。2019年5月10日9時(shí)許，在豐滿板紙公司污水處理車間，機(jī)修工張某1在加裝排水管上的閘板閥過(guò)程中，違章擅自進(jìn)入封閉的污水池彩鋼房，后中毒墜入池內(nèi)引發(fā)事故，污水處理車間工人房自來(lái)、錢某在未采取任何防護(hù)措施的情況下，違規(guī)進(jìn)入污水池盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。該事故造成張某1、房自來(lái)、錢某死亡。經(jīng)鑒定，張某1心血中檢出硫化氫及甲硫醚，房自來(lái)心血中檢出甲硫醚，錢立忠心血中檢出甲硫醚，分析三人生前有吸入硫化氫氣體的過(guò)程，死亡原因?yàn)槟缢馈?/span>
被告人金俊安作為豐滿板紙公司污水處理車間主任，安全教育培訓(xùn)不到位，致使員工對(duì)有限空間內(nèi)有毒有害氣體的危害性認(rèn)識(shí)不足，在房自來(lái)、錢某進(jìn)入有限空間內(nèi)救人前沒(méi)有及時(shí)告知配戴防毒面具，造成房自來(lái)、錢某二人因盲目施救而中毒后跌入污水池內(nèi)溺亡，對(duì)事故的發(fā)生和擴(kuò)大負(fù)有主要責(zé)任。案發(fā)后，被告人金俊安在公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交待了其罪行。
本案民事賠償問(wèn)題已經(jīng)當(dāng)事人自行和解解決。
上述事實(shí)，被告人在庭審過(guò)程中亦無(wú)異議，并有證人張某2、房某、李某、金某等人的證言，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖及照片，辨認(rèn)筆錄，鑒定意見(jiàn)書，檢驗(yàn)報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告，豐滿板紙公司檔案材料，和解協(xié)議、收條，到案經(jīng)過(guò)等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
被告人金俊安作為豐滿板紙公司污水處理車間主任，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故，致三人死亡，情節(jié)特別惡劣，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。故公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人金俊安的指控成立。被告人金俊安在案發(fā)后公安機(jī)關(guān)尚未確定犯罪嫌疑人，尚在一般排查詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交代自己罪行，應(yīng)視為自動(dòng)投案，且到案后能如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，屬自首。綜合考慮被告人金俊安自首及本案民事賠償問(wèn)題已和解等情節(jié)，對(duì)被告人金俊安予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議及其辯護(hù)人提出對(duì)被告人金俊安從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院均予以采納。
根據(jù)本案的事實(shí)及情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款，第六十七條第一款，第第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定，判決如下：被告人金俊安犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
案例三：車間出事故，班組長(zhǎng)以重大責(zé)任事故罪被判刑！
事故案例：賈某擔(dān)任南京一公司的電焊組組長(zhǎng)期間，因招聘不具備焊工資質(zhì)的工人舒某從事壓力焊特種作業(yè)，且未向上級(jí)部門或項(xiàng)目組報(bào)備，致使舒某獨(dú)自一人在焊接現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)時(shí)遭電擊死亡�！景讣䜩�(lái)源：（2017）蘇0116型初130號(hào)
最終南京市六合區(qū)人民法院判決賈某違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致一人死亡，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。處有期徒刑一年，緩刑一年。
案例四：?jiǎn)T工被卷入機(jī)器身亡：廠長(zhǎng)因重大勞動(dòng)安全事故罪，被判刑！
江蘇省常熟市人民法院
刑 事 判 決 書
（2020）蘇0581刑初501號(hào)
公訴機(jī)關(guān)江蘇省常熟市人民檢察院。
被告人趙學(xué)松，男，1973年6月5日出生于安徽省定遠(yuǎn)縣，漢族，初中文化，系常熟市澤眾針織整理有限公司廠長(zhǎng)，戶籍地安徽省定遠(yuǎn)縣，現(xiàn)住常熟市。被告人趙學(xué)松因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪,于2020年2月28日經(jīng)常熟市公安局決定取保候?qū)彙?/span>
辯護(hù)人趙驊，上海融孚（常熟）律師事務(wù)所律師。
常熟市人民檢察院以常檢一部刑訴〔2020〕472號(hào)起訴書指控被告人趙學(xué)松犯重大勞動(dòng)安全事故罪，向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。常熟市人民檢察院指派檢察員顧萬(wàn)炎出庭支持公訴。被告人趙學(xué)松及辯護(hù)人趙驊到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
常熟市人民檢察院指控：2019年7月23日晚，常熟市澤眾針織整理有限公司梳毛機(jī)生產(chǎn)線帶班覃某在該公司白坯燙光車間上班期間，在梳毛機(jī)操作作業(yè)時(shí)手臂被梳毛機(jī)輥輪卷入導(dǎo)致受傷，后經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)晚死亡。經(jīng)偵查，被告人趙學(xué)松作為常熟市澤眾針織整理有限公司廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，疏于安全生產(chǎn)管理工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除梳毛機(jī)出布口輥輪處防護(hù)欄缺失的事故隱患，未按規(guī)定為職工發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)職工安全教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致事故的發(fā)生。經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定，被害人覃某死亡原因符合胸部外傷死亡。案發(fā)后，常熟市澤眾針織整理有限公司已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議并賠償損失。案發(fā)后，被告人趙學(xué)松于2020年2月24日經(jīng)通知后至常熟市公安局大義派出所投案，后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人趙學(xué)松作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，發(fā)生致1人死亡的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪，應(yīng)依法予以懲處。被告人趙學(xué)松系自首，可以從輕處罰。被告人趙學(xué)松所在單位已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解，可以酌情從輕處罰。被告人趙學(xué)松承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，可以依法從寬處理。公訴機(jī)關(guān)起訴指控被告人趙學(xué)松犯重大勞動(dòng)安全事故罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名正確，提請(qǐng)的相關(guān)量刑情節(jié)成立，應(yīng)予采納。對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查屬實(shí)，予以采納。根據(jù)被告人趙學(xué)松的犯罪情節(jié)及悔罪態(tài)度，依法可以適用緩刑。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條之規(guī)定，判決如下：
被告人趙學(xué)松犯重大勞動(dòng)安全事故罪，判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。
案例五：董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等10人被追刑責(zé)（從上到小一鍋端，安全責(zé)任在每位管理者的身上）
2019年3月31日，蘇州昆山市昆山漢鼎精密金屬有限公司機(jī)加工車間外一存放鎂合金碎屑廢物的集裝箱發(fā)生爆燃事故，造成7人死亡、5人受傷。
案例六 ：四位前任主要負(fù)責(zé)人被追責(zé)（安全生產(chǎn)終身責(zé)任制，管理者辭職后任可能被追責(zé)）
2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。107人被問(wèn)責(zé)。經(jīng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定，江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故是一起長(zhǎng)期違法貯存危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告建議對(duì)天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)：
1、倪良，江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2015年9月15日至2016年6月13日）；
2、倪紅衛(wèi)，江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2016年6月13日至2017年3月26日）；
3、吳岳忠，江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司原法定代表人、董事長(zhǎng)(2009年11月至2015年1月)；
4、張鶴，江蘇天嘉宜化工有限公司原常務(wù)副總經(jīng)理（2014年2月至2015年12月），。
追責(zé)原因是天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人在其任上，所做的有關(guān)安全生產(chǎn)決策以及沒(méi)有履職盡責(zé)，遺留下危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存和處理等安全管理重大事故隱患，而正是這些歷史遺留的重大事故隱患直接導(dǎo)致了重特大爆炸事故的發(fā)生。
對(duì)天嘉宜化工前4位主要負(fù)責(zé)人被終身追責(zé)，代表著生產(chǎn)安全事故對(duì)企業(yè)主要責(zé)任人追責(zé)新動(dòng)向，給其他企業(yè)老總們敲響了警鐘：要履職盡責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)終身責(zé)任制，否則，失職失責(zé)必被終身追責(zé)。
案例七：無(wú)人員傷亡的事故，總經(jīng)理也要被追刑責(zé)（悲催的是才剛上任14天）
2020年1月14日13時(shí)41分許，珠海長(zhǎng)煉石化公司壓力管道出現(xiàn)泄漏，發(fā)生爆燃，之后管道內(nèi)漏出的易燃物料猛烈燃燒，并于13時(shí)51分和14時(shí)21分再發(fā)生兩次爆燃。經(jīng)全力救援，1月14日19時(shí)15分明火完全撲滅。該公司當(dāng)班121人及周邊廠區(qū)604人全部安全疏散撤離，事故及救援過(guò)程中無(wú)人員傷亡。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失198.15萬(wàn)元。
事故調(diào)查組建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員有2人。
1、譚志軍，男，現(xiàn)任長(zhǎng)煉石化公司總經(jīng)理。2020年1月1日起，其擔(dān)任該公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安委會(huì)主任，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的全面工作，至事故發(fā)生之日，才14天不到。
按照事故調(diào)查組認(rèn)定，譚志軍對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條之規(guī)定，五年內(nèi)依法不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
2、曹超，男，2017年4月起擔(dān)任長(zhǎng)煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)。
譚某剛上任總經(jīng)理，正是春風(fēng)得意，卻因這起無(wú)人傷亡的生產(chǎn)責(zé)任事故被追刑責(zé)，更被要求5年之內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人！細(xì)想其中關(guān)鍵，無(wú)外乎長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)對(duì)安全主任責(zé)任的不落實(shí)和安全意識(shí)的淡薄，既讓人啼笑皆非，又令人唏噓不已。
案例八 ：一張動(dòng)火票，沒(méi)出事故，總經(jīng)理也被拘留
2020年8月8日8時(shí)30分許，天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司委托天津市大灘機(jī)電工程有限公司對(duì)二號(hào)裝卸車站臺(tái)原有棄用管線進(jìn)行電氣焊作業(yè)。匯洋公司總經(jīng)理韓某、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)人趙某某、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人劉某、機(jī)電部負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火員）馬某某違規(guī)開(kāi)具《動(dòng)火安全作業(yè)證》。隨后，電焊工唐某某進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火員馬某某擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)濱海新區(qū)應(yīng)急管理局前期調(diào)查，確認(rèn)該作業(yè)存在違規(guī)使用明火作業(yè)的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條之規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)處理。
8月13日，濱海新區(qū)公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第二項(xiàng)之規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。對(duì)韓某、馬某某、趙某某、劉某、唐某某等5人依法行政拘留。同時(shí)吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證、�；方�(jīng)營(yíng)許可證
針對(duì)天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司存在的重大安全隱患，市委市政府高度重視，立即組織相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅認(rèn)真、依法依規(guī)、從嚴(yán)從重，堅(jiān)持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”，以零容忍的態(tài)度，出重拳、下狠手，嚴(yán)肅懲處，守牢安全生產(chǎn)底線。依據(jù)聯(lián)合調(diào)查組核查結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)中共天津市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共天津市委常委會(huì)批準(zhǔn)，決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人及單位作出嚴(yán)肅處理。
給予市交通運(yùn)輸委黨委書記、主任王魁臣誡勉處理。
給予市交通運(yùn)輸委黨委委員、副主任劉道剛黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。
給予市交通運(yùn)輸委黨委委員，市港航管理局黨組書記、局長(zhǎng)張立國(guó)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為一級(jí)主任科員。
給予市港航管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王向亭留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為四級(jí)主任科員。
給予市港航管理局南疆管理處副處長(zhǎng)陳立峰留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，降為二級(jí)科員。
責(zé)成市交通運(yùn)輸委、市港航管理局、市應(yīng)急管理局、濱海新區(qū)政府召開(kāi)專題民主生活會(huì)，總結(jié)教訓(xùn)，深刻反省，并向市委、市政府作出深刻檢查。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)許可證件，并予以罰款；對(duì)該公司相關(guān)責(zé)任人員依法采取行政拘留措施。
向全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出警示函，由企業(yè)負(fù)責(zé)人作出承諾并備案。
【八大案例警示】隨著新《安全生產(chǎn)法》，《刑法》修正案的實(shí)施，2022年起，對(duì)于嚴(yán)重違法行為，即使未發(fā)生安全事故，也將追究刑事責(zé)任！用倒逼機(jī)制，促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任不只是安全生產(chǎn)管理人員的，更是主要負(fù)責(zé)人，全體員工的。
