特種設(shè)備作為一類特殊的生產(chǎn)設(shè)備,越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè),由于近年來(lái)特種設(shè)備安全領(lǐng)域發(fā)展迅速和技術(shù)迭代升級(jí)加快,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局陸續(xù)頒布出臺(tái)了一系列新的技術(shù)規(guī)范和政策性文件,而部分企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全相關(guān)知識(shí)的掌握卻較為滯后,造成了特種設(shè)備使用和日常管理中存在若干誤區(qū),成為了影響設(shè)備正常使用和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。這里,給大家整理了最主要的十大常見認(rèn)識(shí)誤區(qū),希望大家不要“踩雷”。
誤區(qū)一 電動(dòng)叉車不用上牌登記 釋疑:個(gè)別銷售商家會(huì)誤導(dǎo)購(gòu)買叉車的企業(yè),讓企業(yè)以為只有柴油機(jī)(或汽油機(jī))叉車才需要上牌登記,而電動(dòng)(電瓶)叉車不需要上牌登記,導(dǎo)致企業(yè)因?yàn)槭褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)登記的叉車而被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰。其實(shí),凡是符合《特種設(shè)備目錄》中關(guān)于場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛定義的叉車,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是具備門架、貨叉、自行式等三個(gè)重要特征且在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等“三區(qū)”范圍內(nèi)使用的叉車,均屬于特種設(shè)備范疇,包括符合定義的托盤堆垛車,均應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,辦理使用登記(上牌)。 誤區(qū)二 特種設(shè)備數(shù)量少于20臺(tái)的企業(yè)不需要安全管理員 釋疑:雖然《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG 08-2017)中有關(guān)于設(shè)備總量20臺(tái)以上應(yīng)配備持證安管員的規(guī)定,但并不是少于20臺(tái)設(shè)備就不需配備安管員了。真實(shí)的情況為,凡是特種設(shè)備使用單位均應(yīng)配備特種設(shè)備安全管理員,以單位任命文件作為依據(jù)并將其任命文件存放于特種設(shè)備臺(tái)賬資料之中,如設(shè)備總量在20臺(tái)(含20臺(tái))以上的,則應(yīng)配備專職的、持證的安管員。 誤區(qū)三 1立方以下的空氣儲(chǔ)罐不是特種設(shè)備 釋疑:這個(gè)說(shuō)法應(yīng)該是和簡(jiǎn)單壓力容器混淆了,簡(jiǎn)單壓力容器是一種特殊的特種設(shè)備,它不需要辦理使用登記,不需要定期檢驗(yàn),只需要在罐體達(dá)到使用年限后主動(dòng)報(bào)廢即可。辨識(shí)簡(jiǎn)單壓力容器的方法也很簡(jiǎn)單,通常其出廠銘牌上會(huì)標(biāo)注有“簡(jiǎn)”或者“簡(jiǎn)單壓力容器”的字樣,更專業(yè)一點(diǎn)的方法就是看參數(shù),設(shè)計(jì)壓力≤1.6MPa、容積≤1m3、壓力×容積≤1,介質(zhì)主要以空氣、水蒸氣為主。因此,空氣儲(chǔ)罐僅通過(guò)1立方的容積是無(wú)法判斷是否屬于簡(jiǎn)單壓力容器,而是要通過(guò)設(shè)備銘牌或者出廠資料來(lái)進(jìn)行識(shí)別。著重要強(qiáng)調(diào)的是,雖然罐體本身不需要登記檢驗(yàn),但罐體上的安全閥、壓力表等安全附件仍然要依法進(jìn)行校驗(yàn)和檢定。 誤區(qū)四 檢驗(yàn)合格的電梯不應(yīng)該發(fā)生故障 釋疑:檢驗(yàn)是國(guó)家對(duì)電梯日常使用安全和維護(hù)保養(yǎng)情況的驗(yàn)證性檢查方式,其中相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目均是電梯質(zhì)量的安全底線,也可以理解為,檢驗(yàn)合格反映出電梯安全僅僅達(dá)到了國(guó)家要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。如果把電梯比作人,年檢就相當(dāng)于每年做一次健康體檢,體檢沒大毛病并不表示在之后的一年里人就不會(huì)生病了,其實(shí)電梯是否故障和人是一樣的,關(guān)鍵在平時(shí)的自我管理和維護(hù)保養(yǎng)。因此,使用單位日常管理到位,主體責(zé)任落實(shí)到位,督促維保修理到位,才能確保電梯故障概率降到最低。 誤區(qū)五 汽車吊是輪胎起重機(jī) 釋疑:近期經(jīng)常有來(lái)電咨詢,詢問汽車吊作業(yè)證書如何考取。其實(shí),在《特種設(shè)備目錄》中雖然有輪臺(tái)起重機(jī),但卻沒有汽車吊,這兩者也是完全不同的兩類設(shè)備。兩者的區(qū)分主要還是在作業(yè)艙上,輪胎起重機(jī)屬于特種設(shè)備范疇,只有一個(gè)用來(lái)控制移動(dòng)和起升載荷的作業(yè)艙,而汽車吊不屬于特種設(shè)備范疇,不但有一個(gè)車輛駕駛艙,還有另一個(gè)吊車作業(yè)艙,因此不適用《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。 誤區(qū)六 老百姓用液化石油氣瓶做飯,所以是氣瓶使用單位 釋疑:《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》中均作出了規(guī)定,氣瓶的使用單位是氣瓶的充裝單位,對(duì)氣瓶的充裝行為才是特種設(shè)備監(jiān)管范圍內(nèi)對(duì)氣瓶進(jìn)行的使用行為,而且氣瓶充裝單位也只能依法充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,因此老百姓是“用氣”單位而不是“用瓶”單位。雖然家中有液化石油氣瓶的老百姓不是特種設(shè)備監(jiān)管范圍內(nèi)的使用單位,但使用液化石油氣也應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)庵鞴懿块T的有關(guān)法律法規(guī)要求。 誤區(qū)七 液壓升降平臺(tái)可以當(dāng)“貨梯”來(lái)使用 釋疑:“貨梯”是對(duì)簡(jiǎn)易升降機(jī)的俗稱,額定起重量500公斤以上的簡(jiǎn)易升降機(jī)屬于特種設(shè)備,雖然液壓升降平臺(tái)并不屬于特種設(shè)備,但是仍有部分企業(yè)將其安放在廠房的井道內(nèi)或用磚木、鐵板等材料搭建的簡(jiǎn)易井道內(nèi),并加裝選層面板、門鎖、限位開關(guān)、導(dǎo)軌等部件,使其成為了“非法制造、非法安裝、非法使用”的“三非”特種設(shè)備,即俗稱的“土制升降機(jī)”,不僅使用單位要被處罰,其安裝單位也同樣要面臨法律的制裁。 誤區(qū)八 國(guó)家取消了行車的作業(yè)證書,任何人都可以操作 釋疑:行車屬于《特種設(shè)備目錄》中的起重機(jī)械大類,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在前幾年取消了地操(地面操作或地面遙控)行車的證書項(xiàng)目,但仍然保留了司操(司機(jī)室操作)行車、塔式起重機(jī)等起重機(jī)械的作業(yè)證書項(xiàng)目,同時(shí)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范又進(jìn)行了規(guī)定,凡取消地操證書項(xiàng)目的設(shè)備,其使用單位仍應(yīng)該開展對(duì)相關(guān)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和安全教育,并不是任何人都可以使用行車進(jìn)行作業(yè),否則也是違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定。 誤區(qū)九 特種設(shè)備可以委托第三方進(jìn)行管理 釋疑:特種設(shè)備安全是非常強(qiáng)調(diào)安全主體責(zé)任的,但不少使用單位特別是電梯的管理單位往往將電梯維保但未開展的日常維護(hù)保養(yǎng)等同于對(duì)日常管理責(zé)任,其實(shí)電梯維保單位僅僅相當(dāng)于電梯“4S店”的角色,所以車輛出了事故,交警處罰的對(duì)象是車主而不是“4S店”。當(dāng)然了,對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備,例如住宅小區(qū)的電梯是歸全體業(yè)主所有,因此依照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的規(guī)定,全體業(yè)主或業(yè)委會(huì)以合同的形式委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理電梯,由物業(yè)公司承擔(dān)電梯安全主體責(zé)任,負(fù)責(zé)辦理電梯日常檢查、使用登記、定期檢驗(yàn)檢測(cè)和簽訂維保合同。對(duì)于跟隨房屋一同出租的電梯,租賃合同約定承租方為電梯使用管理單位的,由承租方履行安全主體責(zé)任,如無(wú)相關(guān)合同約定的,則電梯產(chǎn)權(quán)單位就是法定的使用管理單位。 誤區(qū)十 特種設(shè)備還沒超過(guò)檢驗(yàn)有效期,可以先不用報(bào)檢 釋疑:根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備檢驗(yàn)有效期屆滿期一個(gè)月內(nèi)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù),其中主要也是考慮到兩個(gè)方面,一方面是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以提前調(diào)配檢驗(yàn)人員安排,保障一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)的特種設(shè)備檢驗(yàn)有序進(jìn)行,再一個(gè)是檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類設(shè)備隱患和故障問題等,提前報(bào)檢可以在檢驗(yàn)有效期滿前有足夠的時(shí)間進(jìn)行整改,經(jīng)過(guò)整改后可順利按期取得合格報(bào)告,避免兩次檢驗(yàn)出現(xiàn)“斷檔”的情況。