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云南省安全生產(chǎn)培訓:什么是安全生產(chǎn)責任制?

[日期:2022-09-15]   來源:云南技能考試網(wǎng)  作者:云南技能考試網(wǎng)   閱讀:636次

開展安全生產(chǎn)責任體系建設,有必要搞清安全生產(chǎn)責任等有關(guān)概念,如安全生產(chǎn)、責任、安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)崗位職責、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)管理的三大體系,這些概念容易混淆。


什么是安全生產(chǎn)責任制?


責任有兩方面意思:一是指個體分內(nèi)應做的事,來自對他人的承諾,職業(yè)要求,道德規(guī)范和法律法規(guī)等;二是指沒有做好自己工作,而應承擔的不利后果或強制性義務。


安全生產(chǎn):所謂的安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為保證人身健康與生命安全,保證財產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行,促進社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步而采取的一系列措施和行動的總稱。安全生產(chǎn)定義很多,這是迄今為止較為完整的定義,它所確定的目的與制定《安全生產(chǎn)法》目的是非常吻合的。


安全生產(chǎn)責任:所謂的安全生產(chǎn)責任是指在安全生產(chǎn)方面分內(nèi)應當做的事,即安全生產(chǎn)職責;安全生產(chǎn)方面分內(nèi)的事做不好應承擔的過失,即未履行安全生產(chǎn)職責應受到的相應的處罰。(職責+處罰)


部分單位認為建立了安全生產(chǎn)責任制就是明確了各自安全生產(chǎn)職責,實際上,建立了安全生產(chǎn)責任清單不是建立安全生產(chǎn)責任制,責任清單的建立只是第一步,還應包括明責、履責、考核和追責等,如果沒有這些環(huán)節(jié),那么責任清單的建立就是一張廢紙。很多企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在考核和追責,不易實現(xiàn)追責或不知道如何追責。同樣的如果缺少考核和追責,那么建立的安全生產(chǎn)責任清單也不會完善,因為對他來說,建立什么樣的責任清單關(guān)系不大,由于不考核和追責,他不會過問這些責任是否與他的實際相符,是否與他的職位相符。


安全生產(chǎn)職責:是指各個安全生產(chǎn)責任主體和責任人在安全生產(chǎn)中依法依規(guī)所確定的應當做的事情清單,是履行安全生產(chǎn)責任的具體條款。


安全生產(chǎn)條件:所謂的安全生產(chǎn)條件是指滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合。


安全生產(chǎn)崗位職責:是安全生產(chǎn)職責在不同崗位上的職責要求,有時所稱 “安全生產(chǎn)崗位職責”和“安全生產(chǎn)職責”沒有明顯的區(qū)分,“安全生產(chǎn)崗位職責”只不過相對“安全生產(chǎn)職責”更加具體而已。


“一崗雙責”:是指企業(yè)在制定管理崗位或生產(chǎn)崗位等生產(chǎn)活動有關(guān)職責的同時必須同時制定與其生產(chǎn)活動有關(guān)職責相對應的安全生產(chǎn)崗位職責,以實現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責”的管理要求。


安全生產(chǎn)責任制:所謂的安全生產(chǎn)責任制是指安全生產(chǎn)責任主體在安全生產(chǎn)責任制度下所形成的全員的動態(tài)的安全生產(chǎn)責任體系建設的總稱。(行動總稱,特征是“全員”二字)


安全生產(chǎn)責任制是一個安全責任體系,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),崗位職責及安全風險管控責任,建立各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(明確安全生產(chǎn)方面應做到事),通過簽字承諾,簽訂包保責任狀等方式明確各自職責和所承擔的責任(明責),各崗位在日常安全生產(chǎn)過程中履行各自職責(去做安全生產(chǎn)方面職責范圍內(nèi)應該做的事),企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全生產(chǎn)責任制考核領導小組根據(jù)安全生產(chǎn)責任制考核辦法定期對其履職情況進行考核,將履職情況與個人經(jīng)濟效益掛鉤,實施獎罰兌現(xiàn)或者責任追究,實現(xiàn)安全責任制的閉環(huán)管理,促進各崗位的安全職責落實到位。


安全生產(chǎn)責任制度:所謂的安全生產(chǎn)責任制度是指建立并落實全員安全生產(chǎn)職責的規(guī)范性指導文件,該文件是指導開展安全生產(chǎn)管理的總綱。(總綱文件)


安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責任制為核心內(nèi)容的、指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面的行為的各項規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容很多,均可歸納為五大規(guī)章制度,即安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度。


安全生產(chǎn)責任體系:所謂的體系指若干有關(guān)事物或思想意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。安全生產(chǎn)責任體系是指落實安全生產(chǎn)責任有關(guān)事物或思想意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。


企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系:是指落實以企業(yè)主要負責人(安全生產(chǎn)第一責任人)安全生產(chǎn)職責為源頭的全員安全生產(chǎn)各項職責清單,形成與企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作有機結(jié)合的動態(tài)責任考核機制的運行體系。


安全生產(chǎn)管理三大重要板塊:有安全生產(chǎn)主體責任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)應急救援體系,這三大內(nèi)容構(gòu)成了我國完整的“安全生產(chǎn)管理體系”。

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