曲靖市高處作業(yè)人員取證培訓(xùn)：了解高處作業(yè)安全管理制度
高處作業(yè)：指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的以下作業(yè)。
將高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)拆分為“懸空作業(yè)”、“攀登作業(yè)”，覆蓋原作業(yè)范圍。主要考慮“懸空作業(yè)”、“攀登作業(yè)”屬于兩類不同的作業(yè)，一般由不同人員操作，實(shí)際工作中很少重復(fù)，拆開后能更加準(zhǔn)確界定工作崗位。
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1、身份證復(fù)印件1份
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3、初中或初中以上學(xué)歷證明1份
4、個(gè)人健康承諾書1份（學(xué)校提供，本人簽字按手印即可）
高處作業(yè)證的考試難度：
高處作業(yè)證書旨在為考核作業(yè)人員是否具備從事高處作業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)和基本的操作能力和常識(shí)。因此考試難度其實(shí)是不高的，只要通過練習(xí)理論題目和認(rèn)真參加培訓(xùn)都是可以順利通過考試取得證書的。
高處作業(yè)屬于特種作業(yè)之一，因此從業(yè)人員需要持有應(yīng)急管理部（原安監(jiān)局）頒發(fā)的高處作業(yè)-特種作業(yè)操作證。高處作業(yè)證初次取證需要參加理論考試和實(shí)操考試兩個(gè)科目，滿分均為100分，80分為及格線。高處作業(yè)證書的有效期為3年，到期前30天左右需要進(jìn)行證書復(fù)審，復(fù)審需要本人重新參加理論考試且成績(jī)合格。
高處墜落在建筑行業(yè)事故中的發(fā)生率一直都是比較高，說明它存在的危險(xiǎn)性相對(duì)其他作業(yè)也是比較大的。那么如何安全有效地進(jìn)行高空作業(yè)，這是每個(gè)安全員都在關(guān)注的問題，我們不僅需要足夠的安全意識(shí)，同時(shí)我們也需要一份好的安全管理制度指導(dǎo)著我們?cè)趺慈プ觯?/span>
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一、范圍
本制度為了預(yù)防高處作業(yè)出現(xiàn)安全事故、保障勞動(dòng)者的生命安全，特建立高處作業(yè)管理制度。
本制度適用于廠區(qū)內(nèi)所有高處作業(yè)。
二、職責(zé)
1、安全科是本制度的制定單位，負(fù)責(zé)本制度的修改、督察。
2、其他相關(guān)單位是本制度的協(xié)助單位，負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行。
三、定義
1、高處作業(yè)：凡距墜落高度基準(zhǔn)面2m及其以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。
2、墜落基準(zhǔn)面：從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面，稱為墜落基準(zhǔn)面。
3、墜落高度（作業(yè)高度）：從作業(yè)位置到墜落基準(zhǔn)面的垂直距離，稱為墜落高度。
4、異溫高處作業(yè)：在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指作業(yè)地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2℃及以上時(shí)的溫度。低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于5℃。
5、帶電高處作業(yè)：作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式，接近或接觸帶電體對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。
四、高處作業(yè)分級(jí)
高處作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和特級(jí)高處作業(yè)，符合GB/T 3608的規(guī)定。
1 、作業(yè)高度在2m≤h＜5m時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。
2 、作業(yè)高度在5m≤h＜15m時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。
3 、作業(yè)高度在l5m≤h＜30m時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè)。
4 、作業(yè)高度在h≥30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。
五、高處作業(yè)安全要求與防護(hù)
1 、高處作業(yè)前的安全要求
1 ）進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。將辨識(shí)出的危害因素寫入《高處作業(yè)票》以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)票》，并制定出對(duì)應(yīng)的安全措施。
2）進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，除執(zhí)行本規(guī)范外，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3）作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé),并建立相應(yīng)的責(zé)任制。
4）高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。
5）從事高處作業(yè)的單位應(yīng)辦理《作業(yè)票》，落實(shí)安全防護(hù)措施后方可作業(yè)。
6）《作業(yè)票》審批人員應(yīng)檢查確認(rèn)安全措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
7）高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，應(yīng)在作業(yè)前加以檢查，確認(rèn)其完好后投入使用。
8）高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。有關(guān)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
9）在緊急狀態(tài)下（有下列情況下進(jìn)行的高處作業(yè)的）應(yīng)執(zhí)行單位的應(yīng)急預(yù)案：
1〉遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候下的露天攀登與懸空高處作業(yè)；
2〉在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度不明。
10） 高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育，交代現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。
11）高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《作業(yè)票》，檢查驗(yàn)收安全措施落實(shí)后方可作業(yè)。
12）高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全帶、安全帽符合要求。作業(yè)前要檢查。
13）高處作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)制定安全措施并填入《作業(yè)票》內(nèi)。
14）高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
15）高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安全要求，兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前，應(yīng)檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
16）供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；作業(yè)人員上下時(shí)要有可靠的安全措施。固定式鋼直梯和鋼斜梯、便攜式木梯和便攜式金屬梯，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
17）便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。梯子如需接長(zhǎng)使用，應(yīng)有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。折梯使用時(shí)上部夾角以35°～45°為宜，鉸鏈應(yīng)牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。
2 、高處作業(yè)中的安全要求與防護(hù)
1）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。
2）作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上，不得系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后應(yīng)檢查扣環(huán)是否扣牢。
3）作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時(shí)手中不得持物。工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩，不用時(shí)放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。
易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。
4）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行特級(jí)高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
5）在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范圍內(nèi)，并采取有效的防護(hù)措施。在應(yīng)急狀態(tài)下，按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
6 ）帶電高處作業(yè)應(yīng)符合《安全用電導(dǎo)則》的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求。
7）高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等），應(yīng)事先與車間負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并將聯(lián)絡(luò)方式填入《作業(yè)票》的補(bǔ)充措施欄內(nèi)。
8）不得在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)，登不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前，應(yīng)保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負(fù)荷，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。
9）作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。
10）高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不得上下垂直作業(yè)，如果需要垂直作業(yè)時(shí)應(yīng)采取可靠的隔離措施。
11）在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí)。應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。
12）發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。
13）因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
14）防護(hù)棚搭設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。
15）作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3、 高處作業(yè)完工后的安全要求
1）高處作業(yè)完工后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走。
2）腳手架、防護(hù)棚拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)不得上部和下部同時(shí)施工。
3）高處作業(yè)完工后，臨時(shí)用電的線路應(yīng)由具有特種作業(yè)操作證書的電工拆除。
4）高處作業(yè)完工后，作業(yè)人員要安全撤離現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收人在《作業(yè)票》上簽字。
六、《高處作業(yè)票》的管理
1、一級(jí)高處作業(yè)，由安全部負(fù)責(zé)審批。
2、二級(jí)、三級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)由二級(jí)單位安全科審批。
1）在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行高處作業(yè)；
2）在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行高處作業(yè)；
3）在無平臺(tái)、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行高處作業(yè)；
4）在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)；
5）在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設(shè)備高處作業(yè)。
3 、特級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)，由分管安全副總審批。
1）在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)(風(fēng)速10.8 m／s)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)；
2）在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)；
3）在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)；
4）在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)；
5）在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)；
6）在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)；
7）在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
4 、作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)的分級(jí)和類別向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?qǐng)，辦理《作業(yè)票》�！蹲鳂I(yè)票》一式三份，一份交作業(yè)人員，一份交作業(yè)負(fù)責(zé)人，一份交安全管理部門留存，保存期1年。高處作業(yè)完成后3日內(nèi)上交安全科，不按時(shí)上交或丟失一份《作業(yè)票》對(duì)作業(yè)單位罰款50元。
5、對(duì)于作業(yè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，在作業(yè)期內(nèi)，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深人現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并做好記錄。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。
