11月1日至3日，應急管理部危險化學品重大危險源企業(yè)部級督導核查第七組在江西省景德鎮(zhèn)市、鷹潭市檢查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在重大危險源辨識不準確、事故教訓吸取不到位、特殊作業(yè)管理制度不完善、停用消防設施、雙重預防機制數字化建設未真正落地等百余項問題隱患。
事故教訓吸取不到位
“企業(yè)的三氯氫硅粗品罐區(qū)和成品罐區(qū)合并成一個罐區(qū)，為什么沒有重新進行重大危險源的辨識、安全評估和分級？”11月1日，督查組專家向江西宏柏新材料公司相關負責人發(fā)問。
江西宏柏新材料公司主要從事功能性硅烷、納米硅材料等硅基新材料的研發(fā)、生產等工作，現(xiàn)有1個三級重大危險源、3個四級重大危險源，全部是危險化學品罐區(qū)。督查組專家指出，該企業(yè)重大危險源辨識不準確，罐區(qū)總儲量已發(fā)生變化，未重新進行辨識、分級，且罐區(qū)監(jiān)控視頻未覆蓋所有儲罐。11月2日上午，督查組來到位于景德鎮(zhèn)市的中石化歷堯油庫�！澳阒澜衲�8月古巴馬坦薩斯灣儲油基地爆炸事故的過程和原因嗎？”督查組對該油庫負責人現(xiàn)場提問，該負責人一時間沒有反應過來，支支吾吾、閃爍其詞。8月23日國務院安委辦印發(fā)通知，要求油氣儲存企業(yè)汲取該起事故教訓，舉一反三強化風險管控。然而，油庫負責人的表現(xiàn)暴露出該油庫對事故教訓吸取不到位的問題。專家表示，石油儲備企業(yè)設施集中、儲量大，一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和重大社會影響，相關企業(yè)和員工一定要強化風險意識、底線思維，不能在思想上麻痹大意，要全力防控重大安全風險。數字化建設未真正落地
11月3日上午，督查組前往鷹潭市海利貴溪新材料公司開展檢查時發(fā)現(xiàn)，某動火作業(yè)票上動火作業(yè)負責人和當班驗票人為同一人，不符合相關規(guī)定；某動火作業(yè)票上作業(yè)申請時間晚于作業(yè)實施時間，存在先實施作業(yè)后辦理申請的問題。
此外，專家還發(fā)現(xiàn)該公司利用消防用水進行項目施工建設，造成消防泵停用、消防穩(wěn)壓泵停用、消防水箱水量不足（約有設計水量1/3），不滿足《消防法》第二十八條有關規(guī)定。“你知道雙重預防機制數字化建設思路嗎？你們企業(yè)有沒有使用移動APP開展隱患排查？”江西宏柏新材料股份有限公司被問及的員工一時回答不上來。據了解，全國危險化學品重大危險源企業(yè)應在今年10月底前完成雙重預防機制數字化建設全覆蓋。根據江西省報送的數據，轄區(qū)內175家重大危險源企業(yè)已全部完成建設。翻閱資料、查看系統(tǒng)、現(xiàn)場核實……11月1日，督查組一行走進江西宏柏新材料股份有限公司，調查發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)信息系統(tǒng)未開發(fā)APP移動端、未配備移動終端開展隱患排查，“最后一米”未打通。專家指出，雙重預防機制數字化建設是落實全員安全生產責任制的有效手段，已完成建設的重大危險源企業(yè)要對照《危險化學品企業(yè)雙重預防機制數字化建設評估標準》，嚴格評估，持續(xù)改進提升，確保有效運行。在此次督導核查工作中，督查組也了解到一些地方加強應急管理工作的典型做法。11月1日，督查組觀摩了樂平市化工園區(qū)應急演練。據了解，樂平市建立了化工園區(qū)事故聯(lián)合防范處置機制，應急管理、消防救援等部門和機構組織開展“一警六員”培訓及消防演練，實現(xiàn)園區(qū)內企業(yè)全覆蓋，實訓5000余人次，提升了應急處置能力，消企聯(lián)合、演練有序、分工明確，形成了有特色的經驗做法。
來源：中國應急管理報
