港口作業(yè)基礎知識
1.港口生產作業(yè)特點
港口是指具有船舶進出、停泊、靠泊、旅客上下、貨物裝卸、駁運及儲存等功能，具有相應的碼頭設施，由一定范圍的水域和路域組成的區(qū)域。港口按所在地理位置分為海港、河口港、河港、湖港和水庫港等，按性質分為商港、軍港、工業(yè)港、漁港和避風港等。
港口作為水陸運輸的樞紐，是貨物的中轉集散地，工作環(huán)節(jié)多，作業(yè)環(huán)境復雜，涉及面廣，綜合性強。港口生產是一個勞動力較為密集的行業(yè)，以裝卸作業(yè)為主體，多釆用機械化、半機械化、自動化、半自動化的作業(yè)方式。 ，
（1）港口生產從業(yè)人員素質參差不齊
目前，港口裝卸作業(yè)人員大部分以農民輪換工為主，有些來自農村地區(qū)的勞動力，安全操作知識貧乏，對安全操作規(guī)程了解甚少，勞動紀律性和自我安全保護意識相對雜弱，操作技能參差不齊。另外，港口的生產作業(yè)基本釆用輪班制，具有一定的連續(xù)性。由于人體固有的生物規(guī)律特性，決定了人們不可能隨時保持旺盛的體力和精力。同時，在港口生產管理中，由于安全教育安全宣傳力度不夠，部門之間的協調配合有問題等原因，致使港口安全管理中因人為因素引發(fā)的問題比較突出。
（2）港口裝卸作業(yè)流動分散，勞動密集
一方面，港口裝卸生產的實質是實現貨物空間位移，決定了裝卸方式具有流動和分散的特點，貨物的位移過程是在數百米的碼頭線上、數千米的庫場或數平方千米的堆場內進行的，由此形成了裝卸作業(yè)點多、線長、面廣、貨雜、人員分散的特點。另一方而，隨著科學技術的不斷進步，港口裝卸作業(yè)中的機械化、半機械化比例不斷提高，從業(yè)人員的勞動強度和作業(yè)環(huán)境相應得到了很大的改善。但是，就目前大多數港口作業(yè)而言，裝卸從業(yè)人員艙內、庫場作業(yè)仍是勞動密集型作業(yè)，在裝卸過程及設備維修搶修中，人、機、貨仍要頻繁接觸。因此，港口裝卸作業(yè)基本上還是密集性人群和交叉性人機的立體作業(yè)。
（3）裝卸條件復雜多樣
1）船舶類型多樣化。港口裝卸運輸船舶有貨船、集裝箱船和特種船等。船舶類型的多樣化致使現代港口的作業(yè)生產變得更趨復雜。大型、超大型船舶的相繼出現，冷藏船、油（氣）船、化學品專用船等特種船舶的投入運營，需要現代港口具備更先進的裝卸工藝，需要更高、更有效的生產安全管理與之相適應。
2）裝卸對象復雜。裝卸貨物種類繁多，有袋裝貨、桶裝貨、捆扎貨、散裝貨、危險貨物、重大件、集裝箱等。
3）裝卸過程復雜。如雜貨作業(yè)“船一場一車一庫”，不但工藝流程復雜且易造成深艙、水上、陸上多機械、多人員的交叉作業(yè)。
4）裝卸機械復雜。如煤炭裝卸作業(yè)需要裝船機、取料機、堆料機、翻車機、皮帶輸送機等，港口起重機械有輪式、履帶式、門座式和裝卸橋等，搬運機械有拖車、鏟車、裝載機等，其他專用機械還有推扒機、刮板機、平艙機等。
5）生產環(huán)境特殊�？崾詈蛧篮诟劭谧鳂I(yè)現場顯得尤為突出，有資料表明，夏季環(huán)境溫度為30℃,太陽直射的碼頭地表溫度可達40℃。臺風和海嘯也是港口生產安全的一個重要威脅，因臺風作用而使裝卸機械傾翻的事故經常發(fā)生，因海潮的沖刷而使岸線毀壞的情形也屢見不鮮。多種機械設備的聯合作業(yè)，各種內燃機械、電力驅動機械都會產生大量的振動與噪聲。大型散貨碼頭彌漫的粉塵直接作用于人體，會造成對人體的侵害，也會影響人的反應能力（視線模糊、注意力下降等），進而引發(fā)事故。
2.相關評價導則
目前，國家尚未出臺港口安全評價導則，但在港口管理體制方面已出臺了相應法律、法規(guī)，如《中華人民共和國港口法》于2004年1月1日正式實施，以及2004年8月交通部與國家安全監(jiān)督管理總局聯合頒發(fā)《港口安全評價管理辦法》（交人勞發(fā)〔2004〕462號），可以指導港口項目安全評價工作。
