礦山安全:礦山修復(fù)的生態(tài)價(jià)值如何變現(xiàn)?
礦山修復(fù)的生態(tài)價(jià)值如何變現(xiàn)?
礦山修復(fù)的過(guò)程,就是用科學(xué)方法,讓失去生態(tài)價(jià)值的廢棄礦山重新恢復(fù)生態(tài)價(jià)值,并從外表到肌理讓生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)價(jià)值優(yōu)勢(shì)的過(guò)程,繼而變廢棄礦山為綠水青山,再通過(guò)生態(tài)資源利用和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等手段,使生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
什么是生態(tài)價(jià)值?
理論上可歸納為三個(gè)判斷:經(jīng)濟(jì)判斷、倫理判斷、功能判斷。
一是生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)足其需要和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)判斷;二是人類(lèi)在處理與生態(tài)環(huán)境關(guān)系上的倫理判斷;三是自然生態(tài)系統(tǒng)作為獨(dú)立于人類(lèi)主體而獨(dú)立存在的系統(tǒng)功能判斷。
生態(tài)價(jià)值主要包括三個(gè)方面的含義:第一,地球上任何生物個(gè)體,在生存競(jìng)爭(zhēng)中都不僅實(shí)現(xiàn)著自身的生存利益,而且也創(chuàng)造著其他物種和生命個(gè)體的生存條件。第二,地球上的任何一個(gè)物種及其個(gè)體的存在,對(duì)于地球整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡都發(fā)揮著作用,這是生態(tài)價(jià)值的另一種體現(xiàn)。第三,自然界系統(tǒng)整體的穩(wěn)定平衡是人類(lèi)存在(生存)的必要條件,因而對(duì)人類(lèi)的生存具有“環(huán)境價(jià)值”(廢棄礦山大都是破壞平衡的結(jié)果)。
生態(tài)價(jià)值是相對(duì)生命體來(lái)說(shuō)的,可以是動(dòng)物,可以是植物,也可以是人類(lèi),但更多的是相對(duì)于人類(lèi)生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)的。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的生態(tài)訴求,也是人類(lèi)發(fā)展的必然驅(qū)動(dòng);生態(tài)價(jià)值與人類(lèi)需求之間的橋梁是生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,其邏輯是生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)提升生態(tài)價(jià)值,轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品,適應(yīng)人類(lèi)發(fā)展需求。生態(tài)系統(tǒng)是基礎(chǔ),生態(tài)價(jià)值是內(nèi)涵,生態(tài)產(chǎn)品為人類(lèi)提供服務(wù),存在類(lèi)、量、質(zhì)三個(gè)維度。
生態(tài)價(jià)值的不同載體可以轉(zhuǎn)化為不同類(lèi)型的生態(tài)產(chǎn)品,發(fā)揮不同的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如森林生態(tài)產(chǎn)品、海洋生態(tài)產(chǎn)品、農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品、園林生態(tài)產(chǎn)品等。從人類(lèi)健康發(fā)展角度需要各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的平衡,既需要園林產(chǎn)品,也需要田園產(chǎn)品,更需要森林產(chǎn)品,還需要植物生態(tài)與水生態(tài)融合的產(chǎn)品。
生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品是有限度的,生態(tài)系統(tǒng)承載力是有極限的,要想持續(xù)發(fā)展,必須合理利用科學(xué)管理。
生態(tài)價(jià)值具有產(chǎn)品的復(fù)合性,通過(guò)生態(tài)價(jià)值的多重產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。如農(nóng)業(yè)景觀價(jià)值的多重復(fù)合利用,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的資源形成復(fù)合循環(huán)發(fā)展,構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和健康生產(chǎn)的綜合效益。如華為科技園,優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合東西方文化風(fēng)格的建筑,融入獨(dú)特的華為文化,創(chuàng)造了舒適高效的科研環(huán)境,為科創(chuàng)人員提供了優(yōu)質(zhì)的生活、生產(chǎn)、研發(fā)環(huán)境,極大提高了創(chuàng)造性和工作效率,使科創(chuàng)園成為具備創(chuàng)造性的產(chǎn)業(yè)樂(lè)園,也是滿(mǎn)足各級(jí)各類(lèi)人才創(chuàng)造力成長(zhǎng)的精神家園。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,隨著產(chǎn)品不斷開(kāi)發(fā),各類(lèi)要素資源反復(fù)融合,能夠源源不斷創(chuàng)造出生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,繼而產(chǎn)生無(wú)窮無(wú)盡的綜合效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
在廢棄礦山修復(fù)、生態(tài)價(jià)值恢復(fù)過(guò)程中,首要目標(biāo)是將喪失的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)通過(guò)科學(xué)修復(fù)手段重新建立,使生態(tài)價(jià)值再次恢復(fù),由廢棄礦山重新成為綠水青山。這個(gè)過(guò)程本質(zhì)上體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,價(jià)值轉(zhuǎn)化上將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。
這個(gè)過(guò)程分為兩步:
第一步把被破壞的廢棄礦山修復(fù)為綠水青山,恢復(fù)其生態(tài)屬性,釋放其經(jīng)濟(jì)價(jià)值;
第二步是通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品釋放的生態(tài)價(jià)值使綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),即“生態(tài)資源——生態(tài)資產(chǎn)——生態(tài)資本——生態(tài)產(chǎn)品——價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的過(guò)程,增值也要經(jīng)歷“存在價(jià)值——使用價(jià)值——要素價(jià)值——交換價(jià)值——貨幣價(jià)值”的轉(zhuǎn)化過(guò)程。
從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述:
其一,資源稀缺和產(chǎn)權(quán)清晰是資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)的前提。稀缺性決定生態(tài)產(chǎn)品使用價(jià)值大小,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值較高;而產(chǎn)權(quán)清晰是市場(chǎng)交易的基本條件。
其二,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)是生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的重要途徑。通過(guò)市場(chǎng)化組織方式賦予生態(tài)資產(chǎn)以生態(tài)要素屬性,并進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
其三,生態(tài)環(huán)境與勞動(dòng)、資金、技術(shù)等要素結(jié)合,決定生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
其四,規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的效率。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型受自然地理、技術(shù)水平、人員素質(zhì)等因素制約,規(guī)模化是提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的有效途徑。
其五,市場(chǎng)供求匹配是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵條件。需求與供給匹配決定貨幣化程度,匹配與否決定著市場(chǎng)交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度。
其六,技術(shù)、資本和先進(jìn)組織模式貫穿生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)始終,是必不可少的外部條件。
在礦山修復(fù)實(shí)踐中如何提高生態(tài)價(jià)值的變現(xiàn)能力?
首先,在礦山生態(tài)修復(fù)過(guò)程中建立強(qiáng)烈的資源意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
資源意識(shí)就是牢固確立生態(tài)也是資源的意識(shí),就是廢棄礦山也是有價(jià)值的資源的意識(shí);經(jīng)濟(jì)意識(shí)就是讓產(chǎn)業(yè)思維、發(fā)展思維成為生態(tài)修復(fù)的主導(dǎo)思維,讓產(chǎn)業(yè)價(jià)值決定修復(fù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如,長(zhǎng)沙湘江歡樂(lè)城利用礦坑打造冰雪旅游項(xiàng)目;上海松江區(qū)利用礦坑建設(shè)被成為“世界建筑奇跡”的佘山深坑酒店項(xiàng)目;吉利幾條利用牛頭頸廢棄礦山打造落差24米的國(guó)際高山賽車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目等等,都是產(chǎn)業(yè)思維主導(dǎo)下的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,也是生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的典范之作。
第二,做好頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)要素融合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值和諧統(tǒng)一的最佳目標(biāo)。
面對(duì)一個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,必須提前做好頂層設(shè)計(jì)。既要考慮生態(tài)價(jià)值最大化的思路,也要考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值最優(yōu)化的方案。頂層設(shè)計(jì)方案包括生態(tài)修復(fù)方案,也包括要素融合方案,更包括產(chǎn)業(yè)植入方案。在修復(fù)模式上是采用1.0復(fù)綠復(fù)墾模式?還是2.0景觀提升模式?是采用3.0產(chǎn)業(yè)植入的模式或是1.0、2.0、3.0綜合運(yùn)用模式?在生態(tài)資源利用上,修復(fù)后巖體如何利用?水體如何利用?坡地如何利用?在生態(tài)價(jià)值恢復(fù)上,植物總體形態(tài)如何恢復(fù)?喬灌草植物如何結(jié)合?如何形成區(qū)域生態(tài)特色?如何與周邊生態(tài)構(gòu)建和諧統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)?在經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)上,生態(tài)優(yōu)勢(shì)與什么產(chǎn)業(yè)結(jié)合能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)??jī)r(jià)值轉(zhuǎn)化的最佳路徑是什么?如何體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力?等等,都應(yīng)在修復(fù)之前有非常清晰的評(píng)估。
評(píng)價(jià)生態(tài)修復(fù)頂層設(shè)計(jì)成功與否的關(guān)鍵,在于選擇的產(chǎn)業(yè)是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際?是否與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位、資源有很強(qiáng)的匹配度?是否體現(xiàn)“以人為本”的原則?是否發(fā)揮要素作用,具備可持續(xù)發(fā)展能力?最終看是否能形成人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧統(tǒng)一的格局。
第三,生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)定位須優(yōu)先考慮。生態(tài)修復(fù)必須先定利用方案,再定修復(fù)方案。
這樣可以極大降低修復(fù)成本,實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)的修復(fù)效果。上海松江佘山深坑酒店如果選擇填坑造地,充其量多了一二百畝土地,不僅失去了“世界建筑奇跡”,還增加了數(shù)千萬(wàn)修復(fù)成本。利用是最高級(jí)別的修復(fù),有條件的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目要充分考慮適度利用現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)要素利用最大化,修復(fù)投入最低化,生態(tài)價(jià)值經(jīng)濟(jì)價(jià)值最優(yōu)化。但沒(méi)有生態(tài)價(jià)值就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,經(jīng)濟(jì)價(jià)值寓于生態(tài)價(jià)值之中,生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值必須和諧統(tǒng)一。
提高廢棄礦山生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)能力在當(dāng)下實(shí)踐中須堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:
一是生態(tài)修復(fù)三種模式要有機(jī)結(jié)合,不要生搬硬套。要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)位、生態(tài)現(xiàn)狀和各類(lèi)要素特征,宜1.0則1.0,宜2.0則2.0,宜3.0則3.0。因地而宜,因項(xiàng)目而異。要突出生態(tài)優(yōu)先的原則,提高生態(tài)價(jià)值;明確生態(tài)價(jià)值是礦山修復(fù)追求的主導(dǎo)價(jià)值。越是高質(zhì)量的生態(tài)資源,其蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也越高。
二是將生態(tài)修復(fù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。從分布看,生態(tài)修復(fù)載體極少在城市,大部分在城市近郊和農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興,生態(tài)振興是基礎(chǔ)性工程。生態(tài)修復(fù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)題中應(yīng)有之義,是鄉(xiāng)村振興和老百姓高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)。沒(méi)有美好環(huán)境,哪來(lái)的美好社會(huì)?
礦山生態(tài)修復(fù)要與農(nóng)田土地整理,特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)空間再造、生態(tài)再造、產(chǎn)業(yè)再造,促進(jìn)因素融合,提高生態(tài)附加值。生態(tài)修復(fù)不會(huì)增加鄉(xiāng)村振興的負(fù)擔(dān),有了生態(tài)優(yōu)勢(shì),就有了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要善于利用礦山修復(fù)項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本,借水行舟,借梯上樓,把每一個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目打造成為鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)共贏。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、生活美必須和諧統(tǒng)一,最終達(dá)到“荒山綠起來(lái),產(chǎn)業(yè)旺起來(lái),生態(tài)美起來(lái),百姓富起來(lái)”的綜合目標(biāo)。
三是將生態(tài)修復(fù)與地方經(jīng)濟(jì)新引擎打造有機(jī)結(jié)合。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于雙碳約束、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨淘汰優(yōu)化,在這種情況下,生態(tài)產(chǎn)業(yè)如何替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?綠水青山如何替代資源大山?對(duì)土地的依賴(lài)如何轉(zhuǎn)為對(duì)生態(tài)的依賴(lài)?這是各個(gè)城市、各級(jí)政府必須認(rèn)真思考、嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題。尤其對(duì)于資源依賴(lài)性和資源枯竭型城市,不僅是思考,更是抉擇。要從戰(zhàn)略高度,把生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái);與鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái);與智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等高科技運(yùn)用結(jié)合起來(lái),以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)快速更新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、污染產(chǎn)業(yè)和低端低效產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)價(jià)值鏈,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),充分釋放生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。把每一個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,都培育成地方新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程成為地方經(jīng)濟(jì)新引擎打造的過(guò)程。