為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央相關(guān)工作部署，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，健全完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪打擊力度，12月8日，大理州安全生產(chǎn)行刑銜接聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)，州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室主任李雪梅、州檢察院副院長(zhǎng)楊莉妮到會(huì)講話，州檢察院第二檢察部主任楊興梅主持會(huì)議。州檢察院、法院、公安局、應(yīng)急、交通運(yùn)輸、消防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了2023年辦理涉安全生產(chǎn)案件情況及存在問(wèn)題，解讀云南省人民檢察院《開(kāi)展加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件立案監(jiān)督工作實(shí)施方案》、大理州檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《云南省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件立案監(jiān)督工作實(shí)施方案》的細(xì)則、通報(bào)了反向銜接工作情況。州公安、應(yīng)急、交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)和消防支隊(duì)先后發(fā)言。州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室主任李雪梅對(duì)此次開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督工作提出要求，州檢察院副院長(zhǎng)楊莉妮介紹此次法律監(jiān)督活動(dòng)的目的、意義和具體安排。
會(huì)上，各部門(mén)參會(huì)人員對(duì)行刑銜接案件的適用法條和立案標(biāo)準(zhǔn)，提升行刑銜接的執(zhí)法效率，以及針對(duì)安全生產(chǎn)行刑銜接中案件信息共享、案件線索移送、行政處罰主管機(jī)關(guān)、行政處罰程序等方面進(jìn)行溝通交流。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各單位溝通，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。針對(duì)具體案件，根據(jù)工作需要臨時(shí)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，有針對(duì)性的專(zhuān)題研究解決案件中的疑難問(wèn)題。并積極與各成員單位協(xié)調(diào)溝通，共同推進(jìn)我州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的進(jìn)一步開(kāi)展。會(huì)議要求，一是要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)行刑銜接的重要意義。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“兩法”銜接工作，是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的具體要求，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、州對(duì)安全生產(chǎn)工作有關(guān)部署要求，是堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》法定職責(zé)，形成打擊刑事犯罪合力，創(chuàng)建平安大理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。因此，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“兩法”銜接工作的重要意義，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全面推進(jìn)我州安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)提供有力保障。二是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷將安全生產(chǎn)“行刑銜接”工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要積極與公檢法等部門(mén)做好溝通聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)調(diào)、相互配合，及時(shí)移送涉嫌犯罪線索，對(duì)符合移送條件的，一律予以移送，把安全生產(chǎn)“行刑銜接”工作落到實(shí)處，切實(shí)做到從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)追責(zé)、“重典治亂”。做好涉刑事司法案件閉環(huán)管理，各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成案件移送、立案、監(jiān)督程序的“閉環(huán)”管理。另外，要嚴(yán)格按照《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行》（大州檢會(huì)【2022】6號(hào)要求，做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。要全力配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)全州安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件開(kāi)展立案監(jiān)督工作，如實(shí)客觀地提供相關(guān)數(shù)據(jù)、線索。如發(fā)現(xiàn)失職瀆職的，檢察機(jī)關(guān)將案件移交紀(jì)委監(jiān)委。三是要加大執(zhí)法力度，重拳出擊依法嚴(yán)懲違法行為。對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為“零容忍”，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和責(zé)任追究的力度，要充分發(fā)揮典型案例通報(bào)、社會(huì)公告、警示震懾等手段，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。探索“打非治違”“行刑銜接”新機(jī)制，做到各司其職、齊抓共管，形成重拳打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。四是要優(yōu)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮各自職能。加強(qiáng)會(huì)商研究、密切協(xié)作配合，加強(qiáng)信息互通，形成執(zhí)法工作合力。要加大安全生產(chǎn)行刑銜接工作的宣傳和警示力度，充分發(fā)揮刑事司法對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪行為的懲治和震懾作用，堅(jiān)決杜絕有罪不移、以罰代移行為，共同提升預(yù)防、打擊違法犯罪的能力和水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
