2024年云南省自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報告
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好自然災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作意義重大。綜合研判認(rèn)為，2024年冬春季影響我省的冷空氣總體偏弱，但階段性強冷空氣仍有可能引發(fā)低溫冰凍雨雪天氣；預(yù)計4月至5月降水接近常年到偏少，氣象干旱發(fā)生的概率較高，雨季開始前干旱偏重發(fā)生的可能性較大。主汛期降水區(qū)域差異大，可能出現(xiàn)旱澇并存現(xiàn)象。森林草原防火期內(nèi)滇東北、滇西北、滇中等地區(qū)森林火險等級高。汛期滇東北、滇西北、滇西、滇西南等地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)作物病蟲害總體中等發(fā)生，林業(yè)有害生物發(fā)生與常年相近。
全省大部地區(qū)降水接近常年同期到偏少，氣溫接近常年同期到偏高。據(jù)氣象部門預(yù)測，降水：迪慶州西北部、怒江州北部、昭通市東北部、曲靖市東北部邊緣地區(qū)偏多10%—20%，其余大部地區(qū)接近常年同期到偏少，其中西雙版納州、普洱市中西部、臨滄市中南部、保山市南部、德宏州中南部偏少10%—20%（見圖1）。氣溫：全省大部地區(qū)接近常年同期到偏高，其中文山州中北部、曲靖市、昭通市、昆明市、楚雄州東北部、麗江市東部偏高0.5~1.0℃（見圖2）。重點關(guān)注：冬春季階段性強冷空氣引發(fā)的低溫冰凍雨雪天氣；2月下旬至4月上旬滇東北、滇西北及高海拔地區(qū)倒春寒天氣；春季冰雹大風(fēng)等強對流天氣；春末夏初氣象干旱；主汛期強降水引發(fā)的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)域性氣象干旱。
汛前尤其是4月至5月全省大部旱情偏重。據(jù)水文部門預(yù)測，預(yù)計1月至5月全省主要江河來水整體偏少，全省部分中小河流可能斷流，汛前昆明市主城區(qū)、玉溪市紅塔區(qū)、楚雄州楚雄市、臨滄市臨翔區(qū)存在較大供水壓力。滇中大部、滇東北大部、滇東大部、滇西北東部和北部、滇西東部、滇南北部發(fā)生輕度至中度干旱的可能性較大，其中曲靖市中南部、文山州北部、紅河州北部、玉溪市東部、昆明市東南部和北部、昭通市西南部、楚雄州大部、普洱市北部、臨滄市東北部、大理州東南部、麗江市南部以及金沙江、紅河、瀾滄江干熱河谷地區(qū)可能發(fā)生中度及以上干旱（見圖4），抗旱形勢嚴(yán)峻。建議：密切監(jiān)測旱情動態(tài)，提前謀劃做好抗旱減災(zāi)準(zhǔn)備，提高抗旱保供能力，確保生活生產(chǎn)生態(tài)用水安全。
汛期階段性、區(qū)域性洪澇災(zāi)害風(fēng)險較常年偏高。據(jù)水文部門預(yù)測，春末夏初旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)可能性較大，洪水主要發(fā)生在7月至8月，不排除個別主要支流和部分中小河流受局地暴雨影響產(chǎn)生中等以上洪水可能，山洪災(zāi)害風(fēng)險較高。預(yù)計汛期滇西北、滇西、滇西南、滇南局部、滇東南、滇東北為暴雨洪澇災(zāi)害重點防范區(qū)域。重點關(guān)注：金沙江干流石鼓段，支流漾弓江古城區(qū)段、寧蒗縣寧蒗河、華坪縣鯉魚河、武定縣猛果河、盤龍江昆明市主城區(qū)段、橫江彝良縣城段和鹽津段、白水江彝良段；珠江流域支流石林縣巴江、峨山縣峨山大河、瀘江開遠(yuǎn)段、廣南縣西洋江；紅河流域支流藤條江上游元陽—金平段、李仙江景東—鎮(zhèn)沅段、綠春縣泗南江段、麻栗坡縣南利河；瀾滄江支流云龍縣沘江、洱源縣彌苴河、云縣羅閘河、滄源縣小黑江勐省段和勐勐河勐勐壩段、鳳慶縣鳳慶河、思茅區(qū)思茅河、鎮(zhèn)沅縣勐統(tǒng)河、景洪市南阿河；怒江流域干流，支流勐波羅河上段和南汀河孟定段；伊洛瓦底江流域梁河縣南底河、芒市芒市大河等；需防備強降雨造成的淹積水內(nèi)澇。建議：嚴(yán)格貫徹落實“1262”精細(xì)化預(yù)報和響應(yīng)聯(lián)動、直達(dá)基層叫應(yīng)、精準(zhǔn)指揮調(diào)度等防汛工作機制，壓實防汛責(zé)任鏈條，強化強降雨監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提高防汛綜合能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
滇西北、滇中、滇東北等地森林火險等級高。據(jù)省森林草原防滅火指揮部專家組預(yù)測，今冬（2023年12月至2024年2月）滇西北東部、滇中北部、滇東北等地森林火險氣象等級4—5級，滇東、滇中南部、滇西東部等地森林火險氣象等級3—4級，其余地區(qū)2—3級。明春（2024年3月至2024年5月）滇中、滇東、滇東南森林火險氣象等級4—5級，滇西北4級，滇西南和滇東北等地為2—3級。雨季相繼開始后（見圖3），全省大部森林火險氣象等級逐漸降低。建議：貫徹好全國全省森林草原防滅火電視電話會議精神，落實各項工作措施，持續(xù)關(guān)注邊境地區(qū)森林火災(zāi)入境隱患，抓好應(yīng)急值班、預(yù)警監(jiān)測、巡查檢查、隱患排查整治等工作。
全省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險形勢依然嚴(yán)峻。結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)及降水預(yù)測分析，全省滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域主要有滇東北高中山區(qū)、滇西北“三江”流域高山峽谷區(qū)、橫斷山脈無量山西南段地區(qū)、大盈江流域、紅河中下游地區(qū)，尤其是陡坡下、溝口、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險性大。滇西、滇西南、滇東北地區(qū)公路（鐵路）沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動較強烈的地段，亦屬地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。重點防范時段：5月至10月為全省地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段，此外還需重點防范滇東北、滇西北1月至2月凍融期和怒江上游2月至4月桃花汛期。重點防范區(qū)域：怒江中上游貢山—福貢—瀘水崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；瀾滄江上游德欽—維西—蘭坪滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和瀾滄江中游巍山—南澗—云縣—景東—臨滄—鎮(zhèn)沅滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；金沙江中上游寧蒗—永勝滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；金沙江中下游永善—水富—鹽津—彝良—大關(guān)—鎮(zhèn)雄—威信崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；巧家—東川—尋甸泥石流、滑坡災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；盈江—梁河—龍陵—隴川滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；紅河流域新平—元江—紅河—綠春—金平滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；地震災(zāi)區(qū)。建議：推進(jìn)全省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)與運行，完善“風(fēng)險雙控”工作機制，提升全省“隱患點+風(fēng)險區(qū)”綜合監(jiān)測預(yù)警能力，繃緊汛前汛中及汛后地質(zhì)災(zāi)害防御“一根弦”。
農(nóng)作物病蟲害總體中等發(fā)生，林業(yè)有害生物發(fā)生與常年相近。據(jù)農(nóng)業(yè)部門和林草部門預(yù)測，全省糧食作物主要病蟲害預(yù)計總體中等發(fā)生，林業(yè)有害生物發(fā)生與常年相近。其中，玉米病蟲害總體中等發(fā)生，草地貪夜蛾、玉米螟、玉米蚜蟲和玉米銹病在滇南地區(qū)偏重發(fā)生；水稻病蟲害、小麥病蟲害、油菜病蟲害、馬鈴薯病蟲害總體中等發(fā)生，馬鈴薯晚疫病在滇東北、滇中及滇西北部局部地區(qū)偏重發(fā)生。建議：針對病蟲害發(fā)生的關(guān)鍵區(qū)、關(guān)鍵時間加大監(jiān)測力度，做好小麥條銹病、草地貪夜蛾和蚜蟲、林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)警和科學(xué)防治。
