安全培訓(xùn)：危化品公路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防控要點(diǎn)
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有 20 多萬(wàn)家，危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸企業(yè)有1.3萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)150萬(wàn)之多，行業(yè)的運(yùn)行車輛掛車加牽引車有 50 多萬(wàn)輛，動(dòng)力的運(yùn)營(yíng)車輛（牽引車） 有37萬(wàn)輛。危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸快速發(fā)展，與之如影相隨的是層出不窮的危化品運(yùn)輸事故。筆者結(jié)合�；饭愤\(yùn)輸過(guò)程中的主要安全風(fēng)險(xiǎn)，探索分析具體的防控措施，以減少�；饭愤\(yùn)輸事故。
一、�；饭愤\(yùn)輸?shù)闹饕踩L(fēng)險(xiǎn) 1.來(lái)自�；纷陨淼娘L(fēng)險(xiǎn) 危化品本身具有易燃、易爆、毒害、腐蝕等特點(diǎn)，不同種類的�；吩谶\(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)不同。爆炸性物質(zhì)受到撞擊或者受熱，易引起火災(zāi)、爆炸事故；毒害或腐蝕性�；沸孤�，會(huì)導(dǎo)致中毒、灼傷和環(huán)境污染等事故；液化氣體儲(chǔ)存溫度極低，泄漏將導(dǎo)致人員凍傷；窒息性氣體泄漏后蔓延至周圍空氣，造成周圍空氣中氧含量降低，易引發(fā)人員窒息。 特別是事故造成的次生事故，對(duì)駕駛?cè)藛T、周圍的車輛和人員易造成更大的損害。2014年的晉濟(jì)高速山西晉城段巖后隧道“3•1”事故、湖南滬昆高速“7·19”特別重大交通事故等事故后果表明，起火、爆炸、毒氣泄漏等次生事故是造成重大人員傷亡的主因。 互為禁忌的�；凡荒軆�(chǔ)存一起。如：2017年濱州高新區(qū)“8·7”重大道路交通事故，運(yùn)輸罐車在運(yùn)輸甲基叔丁基醚后，未經(jīng)蒸煮或清洗置換，又違規(guī)運(yùn)輸與甲基叔丁基醚禁忌的過(guò)氧化二叔丁基。由于氣溫高達(dá)34℃左右，加之車輛長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中存在顛簸、物料震蕩、與罐壁摩擦等因素，過(guò)氧化二叔丁基與罐內(nèi)殘留的甲基叔丁基醚充分混合發(fā)生分解放熱反應(yīng)，或過(guò)氧化二叔丁基在上述條件下自身急劇分解發(fā)生放熱反應(yīng)，致使罐體內(nèi)氣相空間壓力逐漸增大，最終發(fā)生爆炸。 2.來(lái)自運(yùn)輸車輛的風(fēng)險(xiǎn) �；饭愤\(yùn)輸必須具備確保安全的運(yùn)輸車輛和裝卸設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)�；�，以保證�；愤\(yùn)輸安全。 如：2014年湖南滬昆高速“7·19”特別重大交通事故，輕型貨車存在非法改裝和偽裝，非法加裝可移動(dòng)的塑料罐體用于運(yùn)輸乙醇；在車輛前部和車身貨箱兩側(cè)有“洞庭漁業(yè)”字樣，用于偽裝運(yùn)輸乙醇，輕型貨車核定載貨量1.58噸，實(shí)際裝載乙醇6.52噸，屬于嚴(yán)重超載運(yùn)輸，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。 �；饭愤\(yùn)輸車輛的新舊程度和性能的完好性、可靠性決定著公路運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。隨著車輛使用年限增加，部分設(shè)施老化、損壞，會(huì)使汽車的安全性能降低。另外，運(yùn)輸車輛的滅火器、防火帽、三角燈、安全標(biāo)識(shí)、靜電帶等安全附件不齊全，維護(hù)管理不到位等；運(yùn)輸車輛的儲(chǔ)罐不符合要求，損壞、腐蝕泄漏等，都易導(dǎo)致運(yùn)輸車輛故障或失控，從而對(duì)路上行人以及駕駛、押運(yùn)人員造成傷害，甚至造成人員的傷亡。 如：2005年京滬高速江蘇淮安段“3·29”事故，車輛違規(guī)使用報(bào)廢輪胎，導(dǎo)致左前輪爆胎，在行駛的過(guò)程中車輛側(cè)翻，致使液氯泄漏。2014年的晉濟(jì)高速山西晉城段巖后隧道“3•1”事故，兩輛事故�；饭奘桨霋燔囄窗磭�(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝緊急切斷裝置；被追尾碰撞車輛未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)銷售出廠；被追尾碰撞車輛罐體壁厚為4.5毫米，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 18564.1-2006《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛 第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》的規(guī)定，屬于不合格產(chǎn)品；肇事車輛（后車）行車記錄儀有故障不能使用。 與危化品公路運(yùn)輸相關(guān)的罐車清洗、車輛檢維修等作業(yè)，如果安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，安全措施未落實(shí)就作業(yè)，也是事故高發(fā)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)重視。 3.來(lái)自從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn) �；饭愤\(yùn)輸準(zhǔn)入門檻不高，�；愤\(yùn)輸企業(yè)招聘基層人員困難，很多事故緣于從業(yè)人員基本知識(shí)欠缺、企業(yè)管理不到位等。從業(yè)人員對(duì)危化品的性質(zhì)、法律法規(guī)條文要求不掌握，未經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，不能及時(shí)了解和處置突發(fā)情況，會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生或后果擴(kuò)大。 如：2014年的晉濟(jì)高速山西晉城段巖后隧道“3•1”事故，物流公司對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度不落實(shí)，駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作，罐體底部卸料管根部球閥長(zhǎng)期處于開啟狀態(tài)。 另外，駕駛員責(zé)任心不強(qiáng)，超載超速，強(qiáng)行會(huì)車、超車，不按規(guī)定車道行駛，違反禁限行規(guī)定，過(guò)交叉口、橋梁、涵洞時(shí)不減速等，易引起撞車、翻車事故。 如：2005年京滬高速江蘇淮安段“3·29”事故，肇事液氯重型罐式半掛貨車嚴(yán)重超載，核定載質(zhì)量為15噸，事發(fā)時(shí)實(shí)際運(yùn)載液氯多達(dá)40.44噸，超載169.6%。 又如：2020年沈海高速溫嶺段“6·13”液化石油氣運(yùn)輸槽罐車重大爆炸事故的直接原因是，肇事車輛駕駛員謝某某駕駛車輛從限速60公里/小時(shí)路段行駛至限速30公里/小時(shí)的彎道路段時(shí)，未及時(shí)采取減速措施導(dǎo)致車輛發(fā)生側(cè)翻，罐體前封頭與跨線橋混凝土護(hù)欄端頭猛烈撞擊，罐損壞，液化石油氣迅速泄出，遇過(guò)往機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的火花爆燃，最后發(fā)生蒸氣云爆炸。 駕駛員、押運(yùn)員的責(zé)任心和安全意識(shí)、應(yīng)急能力、精神狀態(tài)等各方面因素，直接影響車輛各方面功能的發(fā)揮。部分駕駛員會(huì)有疲勞駕駛等違章行為，這不僅會(huì)威脅自身生命安全，更會(huì)對(duì)社會(huì)公共安全造成危害。 如：2015年榮烏高速煙臺(tái)萊州段“1·16”重大道路交通事故，運(yùn)油車押運(yùn)員違反安全操作規(guī)程，未關(guān)閉緊急切斷閥，導(dǎo)致在碰撞中罐體卸料口損壞，汽油泄漏，與撞擊產(chǎn)生的火花引起燃爆。 4.來(lái)自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn) 道路狀況、交通設(shè)施、地形地貌、城鎮(zhèn)布局和人口密度等是�；饭愤\(yùn)輸事故的一個(gè)重要因素。如：道路狹窄、不平整，彎道過(guò)急，坡道過(guò)陡等可能導(dǎo)致運(yùn)輸車輛上的�；飞⒙洹⒚撀�、甩出，車輛傾覆等；�；方雇ㄐ袠�(biāo)志不完善、事故多發(fā)地帶無(wú)明顯警示、危險(xiǎn)路段無(wú)防撞護(hù)欄等，易增加駕駛?cè)顺霈F(xiàn)失誤的概率，導(dǎo)致事故發(fā)生。 如：2005年京滬高速江蘇淮安段“3·29”事故，槽罐車所屬的企業(yè)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位，對(duì)任務(wù)沿線地形、車流量、道路環(huán)境、氣候環(huán)境未充分識(shí)別并采取針對(duì)性措施，事故造成了很大影響。 惡劣的天氣環(huán)境也是誘發(fā)交通事故的因素之一。如：高溫、冰雪、大風(fēng)、暴雨、霧霾、沙塵暴等惡劣天氣不僅使路面行駛困難，還會(huì)直接影響駕駛員的視線，影響駕駛員對(duì)安全距離等的判斷，也使路面的摩擦力大大減小，駕駛員操作不當(dāng)或避險(xiǎn)不及，輕則造成交通事故，重則承載的�；沸孤⿲�(dǎo)致安全事故。而且雨雪天氣還會(huì)給應(yīng)急救援帶來(lái)困難，會(huì)使事故影響范圍擴(kuò)大。 如：2008年京珠高速湖南耒宜段“2·18”重大道路交通事故，事故路段通行條件差，從南往北連續(xù)下坡、彎道；雨天路面摩擦系數(shù)減小，剎車距離增大。大客車與載有苯的重型罐式半掛車追尾，引發(fā)大火。 2015年榮烏高速煙臺(tái)萊州段“1·16”重大道路交通事故，雪后路面濕滑結(jié)冰，發(fā)生四車連環(huán)相撞事故，其中一輛運(yùn)送汽油的罐車碰撞后汽油泄漏起火燃燒發(fā)生事故。 2020年包茂高速耀州段“11·24”道路交通危險(xiǎn)貨物燃燒事故，在濃霧及橋面結(jié)冰的情況下，相關(guān)駕駛?cè)顺傩旭偂⒉僮鞑划?dāng)、未能確保安全是造成多車碰撞的直接原因。 此外，道路周邊環(huán)境的變化，如山體滑坡、水漲淹路、人畜占道等，也對(duì)�；饭愤\(yùn)輸有一定影響。 5.來(lái)自管理方面的風(fēng)險(xiǎn) 危化品運(yùn)輸經(jīng)常是跨區(qū)域的運(yùn)輸，涉及不同地區(qū)的管理部門，容易出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯(cuò)位、盲區(qū)等問題。如不能實(shí)現(xiàn)資源共享，職能交叉易造成部門之間管理效能不足，多頭執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。如：2014年晉濟(jì)高速山西晉城段“3·1”事故，兩輛事故車輛都存在明顯安全缺陷，但相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違規(guī)出具“允許使用”的檢驗(yàn)報(bào)告。2017年張石高速保定段“5·23”重大�；愤\(yùn)輸車輛燃爆事故，車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管不力，涉事企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心對(duì)疲勞駕駛、超速行駛報(bào)警等未采取措施。 公路運(yùn)輸企業(yè)為謀求更高利潤(rùn)，可能存在非法改裝車輛、一車多用、違法運(yùn)輸�；返痊F(xiàn)象。2005年京滬高速江蘇淮安段“3·29”事故，事故車輛沒有辦理道路運(yùn)輸通行證，屬于違法運(yùn)輸。2011年京珠高速河南信陽(yáng)段“7·22”事故，大型臥鋪客車不是�；愤\(yùn)輸專用車輛，不具備運(yùn)輸�；焚Y格。在沒有任何安全防護(hù)的情況下，違法運(yùn)輸了15箱共300公斤的易燃�；放嫉惛�。2014年滬昆高速湖南邵陽(yáng)段“7·19”事故，輕型貨車未取得《道路運(yùn)輸證》，屬于違法運(yùn)輸�；贰� 6.來(lái)自應(yīng)急救援方面的風(fēng)險(xiǎn) 快速、有序、高效的事故應(yīng)急救援行動(dòng)，是減少事故損失、防止重特大事故發(fā)生的重要手段。�；饭愤\(yùn)輸?shù)氖鹿拾l(fā)生地點(diǎn)分散、時(shí)間不定，應(yīng)急救援難度大，需要多方配合。2005年京滬高速江蘇淮安段“3·29”事故，肇事車駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后逃離現(xiàn)場(chǎng)，失去最佳救援時(shí)機(jī)，直接導(dǎo)致事故后果的擴(kuò)大。因此，在事故初發(fā)地點(diǎn)、初發(fā)時(shí)刻，迅速組織起高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)充足的應(yīng)急資源進(jìn)行應(yīng)急處置，是減少危化品道路運(yùn)輸事故損失的關(guān)鍵。
二、�；饭愤\(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)防控措施
1.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理 �；饭愤\(yùn)輸企業(yè)需按照�；愤\(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的�；穼Ｓ密囕v。專用車輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，配備先進(jìn)的通信工具等，并按照車輛管理的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。配備與運(yùn)輸?shù)奈；沸再|(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。 在運(yùn)輸危化品之前，首先要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真地檢查運(yùn)輸車輛儲(chǔ)罐的密封性，檢查車輛必備的安全設(shè)施，必需的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備。如：滅火器、備用輪胎等是否裝備齊全，注意剎車、燈光、轉(zhuǎn)向、輪胎、儀表等關(guān)鍵部位的檢查。其次，定期檢查行車記錄儀和定位系統(tǒng)是否正常，始終確保車輛處于最佳狀態(tài)。運(yùn)輸車身上的安全警示標(biāo)志要醒目，對(duì)運(yùn)輸路途中的車輛和人員起到一種警示作用，讓他們遠(yuǎn)離危化品運(yùn)輸車輛，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員，健全相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度；通過(guò)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)或者監(jiān)控終端，及時(shí)糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對(duì)常壓罐體進(jìn)行清洗（置換）作業(yè)，將廢氣、污水等污染物集中收集，消除污染，不得隨意排放，污染環(huán)境。 2.提升從業(yè)人員素質(zhì) 在危化品公路運(yùn)輸中，人的因素是主要影響因素。因此，�；饭愤\(yùn)輸必須重視提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。從事�；饭愤\(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證。 托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和定期安全教育。法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或安全操作要求變化后，應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄，未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。 從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施，并嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）等標(biāo)準(zhǔn)，不得違章作業(yè)。在危化品裝卸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)�；返男再|(zhì)，輕裝輕卸，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合堆放。 嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于�；愤\(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定，并遵守有關(guān)部門關(guān)于劇毒、爆炸危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員，確保�；诽幱谘哼\(yùn)人員監(jiān)管之下。駕駛?cè)藛T不得隨意停車。因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶，并采取相應(yīng)的安全防范措施。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危化品需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 3.減小環(huán)境因素影響 由于對(duì)氣象災(zāi)害的可控性較低，所以，為保障�；饭愤\(yùn)輸?shù)陌踩�，在運(yùn)輸前要加強(qiáng)車輛內(nèi)�；反鎯�(chǔ)的規(guī)范性，避免在遇到氣象災(zāi)害時(shí)發(fā)生泄漏。對(duì)易燃危化品的運(yùn)輸，應(yīng)避免因?yàn)楦邷靥鞖庖鹨兹嘉；返淖匀�，降低危化品公路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。 我們無(wú)法控制外部環(huán)境，但是可以通過(guò)有效的方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)輸之前，應(yīng)確定運(yùn)輸路線并及時(shí)熟悉所選道路的天氣狀況和路況，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，準(zhǔn)確制定預(yù)防措施，并充分準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案。極端天氣盡量不安排�；饭愤\(yùn)輸。天氣和路況不佳時(shí)，駕駛員要嚴(yán)格控制好行車速度，降低車速可以給駕駛員預(yù)留充分的反應(yīng)處理時(shí)間；當(dāng)無(wú)法行駛時(shí)，要找到安全的應(yīng)急躲避地點(diǎn)，待天氣轉(zhuǎn)好后再繼續(xù)行駛。 4.精準(zhǔn)細(xì)化管理考核 強(qiáng)化�；饭愤\(yùn)輸車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。從事危化品公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)職能部門的嚴(yán)格審核取得�；返缆愤\(yùn)輸許可。部分運(yùn)輸企業(yè)存在規(guī)模小、車輛少，安全生產(chǎn)專職人員少、資金投入不足等問題�？梢怨膭�(lì)大型專業(yè)�；愤\(yùn)輸企業(yè)或國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)合理兼并小型�；愤\(yùn)輸企業(yè)，這樣不僅可以較好消除運(yùn)輸車輛掛靠的“土壤”，還能更好規(guī)范危化品運(yùn)輸管理。 建立常態(tài)化的公安、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、工信等部門會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)格車輛審核及駕駛?cè)藴?zhǔn)入機(jī)制，對(duì)未取得安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的車輛不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對(duì)車輛“大噸小標(biāo)”非法生產(chǎn)、改裝的�；愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)查快處；對(duì)運(yùn)輸車輛行駛的路線、時(shí)間及路面實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并定期開展督導(dǎo)檢查。建立科學(xué)考核制度，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。比如：將企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ㄟ`法情況、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率及使用情況等列入考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為下一年度經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸許可審批的重要依據(jù)。不定期在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段設(shè)置固定的�；饭愤\(yùn)輸檢查點(diǎn)，嚴(yán)格查處�；愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)營(yíng)，防止危化品運(yùn)輸從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)利益，疏忽道路運(yùn)輸安全。 建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織專業(yè)人員對(duì)�；饭愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員等情況進(jìn)行排查，查處違法現(xiàn)象，記錄實(shí)際情況，錄入全國(guó)“兩客一危”電子數(shù)據(jù)庫(kù)，做到資源共享。充分運(yùn)用危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和 GPS 監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，確保�；饭愤\(yùn)輸管理的規(guī)范性與科學(xué)性，將�；饭愤\(yùn)輸事故可能造成的損失控制到最低。 5.建立快速應(yīng)急機(jī)制 企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材，并定期組織應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員面對(duì)惡劣天氣和突發(fā)狀況的應(yīng)急處置能力，以降低�；饭愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。 制定由政府牽頭、企業(yè)積極參與的�；饭愤\(yùn)輸事故快速反應(yīng)機(jī)制，可有效把握施救時(shí)機(jī)，減少不必要的損失。在道路密度較大、危化品運(yùn)輸車輛行經(jīng)較多的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域事故、資源共享”，切實(shí)提高應(yīng)急資源的利用率和處置力，盡量提高事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)能力。 在�；愤\(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，處于初始救援階段事故現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)重視人身和人員保護(hù)，及時(shí)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告有關(guān)部門，撥打應(yīng)急電話，獲取信息支持并采取有效措施。在未對(duì)事故狀況進(jìn)行全面評(píng)估之前，不應(yīng)貿(mào)然進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。開展事故應(yīng)急處置需要靠前行動(dòng)，但應(yīng)從上風(fēng)向謹(jǐn)慎靠近事故現(xiàn)場(chǎng)。 在初始救援階段，應(yīng)急救援人員應(yīng)劃分初始隔離區(qū)和防護(hù)區(qū)。劃分程序?yàn)椋菏紫却_認(rèn)泄漏物的危險(xiǎn)特性，然后分析泄漏物質(zhì)的毒性情況(包括吸入毒性、非吸入毒性和遇水反應(yīng)情況等)以及事故現(xiàn)場(chǎng)條件（包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏量、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、事故發(fā)生時(shí)段、包裝容器、是否著火等)，接下來(lái)通過(guò)查閱初始隔離距離和防護(hù)距離表確定初始隔離距離和防護(hù)距離，同時(shí)考慮事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在影響初始隔離距離和防護(hù)距離確定的特殊因素。駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)急指南》的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、交通運(yùn)輸主管部門和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告。
結(jié)語(yǔ) 綜上所述，危化品公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)多，事故產(chǎn)生的影響大，處置難度高，不但會(huì)導(dǎo)致人員財(cái)產(chǎn)損失，更為重要的是一旦�；沸孤⿲�(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染，造成不可預(yù)料的后果。要想降低�；饭愤\(yùn)輸中的安全風(fēng)險(xiǎn)，一是注重加強(qiáng)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)；二是加強(qiáng)危化品運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性，以及對(duì)危化品公路運(yùn)輸車輛的檢查，確保運(yùn)輸車輛完好。三是借助�；饭愤\(yùn)輸安全管理監(jiān)控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，多方合作，齊抓共管。只有不斷強(qiáng)化�；饭愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，做好事故發(fā)生后的科學(xué)處置，才能有效防控�；饭愤\(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)。 （作者系中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家）
