為進一步突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重大風(fēng)險隱患監(jiān)管，精準監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、有效督導(dǎo)，警示企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)主要負責(zé)人依法履職，有效管控重大安全風(fēng)險，及時消除事故隱患，堅決遏制事故發(fā)生，根據(jù)應(yīng)急管理部關(guān)于加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見，以及應(yīng)急管理部2023年執(zhí)法案例報送注意事項有關(guān)要求，我局對全市應(yīng)急管理系統(tǒng)2023年度“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)里各縣（市）區(qū)報送并經(jīng)應(yīng)急管理部篩選合格典型案例進行通報。通報案例主要圍繞執(zhí)法檢查5類重點：危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、安全評價和檢測檢驗機構(gòu)、特種作業(yè)人員持證上崗情況等五類。

現(xiàn)對執(zhí)法檢查5類重點案例中篩選合格的危險化學(xué)品類典型案例進行通報并公示（網(wǎng)站）。本次通報涉及危險化學(xué)品類執(zhí)法檢查重點事項違法行為典型案例為：

1.高新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)部（綜合執(zhí)法大隊）對某貿(mào)易昆明有限公司行政處罰案

2023年6月30日，接市長熱線投訴舉報，舉報某貿(mào)易昆明有限公司存在無證儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品行為，高新區(qū)企業(yè)服務(wù)部對公司進行了現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)公司存在未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品的問題，并下達了《現(xiàn)場檢查記錄》《現(xiàn)場處理措施決定書》，要求公司立即停止經(jīng)營危險化學(xué)品相關(guān)行為，在確保安全的前提下，妥善處置現(xiàn)場存儲的危險化學(xué)品。

某貿(mào)易昆明有限公司上述行為違反了《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》第24條2款危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定，以及第33條1款國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）實行許可制度的規(guī)定。依據(jù)該《條例》第77條3款“違反本條例規(guī)定，未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”之規(guī)定，決定對該公司處人民幣102000元（大寫：壹拾萬貳仟元整）罰款；沒收違法所得7470元（大寫：柒仟肆佰柒拾元整），責(zé)令停止經(jīng)營活動。

2.東川區(qū)應(yīng)急管理局對昆明某貨物運輸有限公司行政處罰案

2023年4月23日，東川區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對昆明某貨物運輸有限公司法人變更材料進行審查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定時限變更法人。隨后執(zhí)法人員依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十三條的規(guī)定，進行立案調(diào)查，承辦人通過現(xiàn)場核查、調(diào)閱資料、詢問相關(guān)人員等方式開展調(diào)查，查清了違法事實。

昆明某貨物運輸有限公司違反了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十四條“已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當自變更之日起20個工作日內(nèi)，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請”之規(guī)定。東川區(qū)應(yīng)急管理局按照《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十三條規(guī)定的“已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一，未依照本辦法的規(guī)定申請變更的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期仍不申請變更的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；”，對昆明某貨物運輸有限公司安全生產(chǎn)行政許可違法行為，結(jié)合整改態(tài)度等綜合情節(jié)，責(zé)令該公司限期整改，處6000元（大寫：陸仟元整）罰款的行政處罰。

3.官渡區(qū)應(yīng)急管理局對昆明某經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人張某某行政處罰案

2023年7月21日，官渡區(qū)應(yīng)急管理局對昆明某經(jīng)貿(mào)有限公司安全執(zhí)法檢查中，在檢查安全管理臺賬時，未發(fā)現(xiàn)2023年度該公司的安全培訓(xùn)教育記錄及應(yīng)急演練記錄，同時通過對該公司法定代表人張某某進行詢問筆錄調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)法定代表人張某某未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》履行生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全管理職責(zé)，2023年度未對本公司員工組織進行安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練。

該公司法定代表人張某某違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第三款、第六款規(guī)定的主要負責(zé)人“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”之規(guī)定。官渡區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓”，對張某某處人民幣20000元（大寫：貳萬元整）的行政處罰。

4.宜良縣應(yīng)急管理局對楊某某行政處罰案

宜良縣公安局在偵辦案件過程中發(fā)現(xiàn)村民楊某某有違規(guī)私自儲存銷售醇基燃料的情況，存在較大安全隱患。宜良縣應(yīng)急管理局于2023年5月23日就縣公安局提示函告情況進行了現(xiàn)場核查并對相關(guān)人員進行了詢問調(diào)查，經(jīng)查：村民楊某某存在在宜良縣匡遠街道某社區(qū)一簡易棚內(nèi)，用設(shè)置的2個容量為5立方儲罐儲存甲醇，加入不明液體作為配料，加工成醇基燃料，現(xiàn)場4個20公斤容量塑料桶內(nèi)裝有加工完成的醇基燃料，并有將醇基燃料銷售到宜良縣、石林縣的餐館作為燃料的行為。

楊某某上述行為違反了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三條“國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。未取得經(jīng)營許可證，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品” 的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條“未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”，以及《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條“未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”，決定對楊某某處人民幣20000元（大寫：貳萬元整）罰款；沒收違法所得1000元（大寫：壹仟元整）。

5.安寧市應(yīng)急管理局對云南某物流有限公司行政處罰案

2023年4月10日，安寧市應(yīng)急管理局監(jiān)察大隊聯(lián)合草鋪街道檢查時，發(fā)現(xiàn)某村委會村民熊某某將場地出租給云南某物流有限公司使用。云南某物流有限公司在租賃的場地上安裝簡易集裝箱，集裝箱下方有1個40㎥的埋地甲醇儲罐。云南某物流有限公司從尋甸一家公司購買約20噸甲醇儲存在小瓜地場地的儲罐內(nèi)，甲醇用來加注公司貨車，未對外銷售，執(zhí)法人員查獲時，儲罐內(nèi)有甲醇約2噸。該甲醇儲罐場所未設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防毒、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備。

云南某物流有限公司租賃的危險化學(xué)品儲存場所未設(shè)置監(jiān)測、監(jiān)控、防毒、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施設(shè)備的行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條第一款“生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用”的規(guī)定。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條第一款第（二）項，以及綜合自由裁量標準，依法對云南某物流有限公司責(zé)令限期整改，并處人民幣51000元（大寫：伍萬壹仟元整）罰款的行政處罰。

    昆明市應(yīng)急管理局

          2023年11月7日