曲靖市安全生產(chǎn)培訓:危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)
危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)
安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標準規(guī)范
我國安全生產(chǎn)法律體系按其立法主體、法律效力不同,可分為安全生產(chǎn)法律、安全生產(chǎn)行政法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章和安全生產(chǎn)標準。為了更好地保證安全生產(chǎn),危險化學品特種作業(yè)人員必須樹立法制意識,掌握安全生產(chǎn)特別是危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標準,以教育職工遵章守紀,杜絕“三違”現(xiàn)象,避免事故的發(fā)生。
一、安全生產(chǎn)法律
安全生產(chǎn)法律是指由全國人大及其常務(wù)委員會制定的安全生產(chǎn)方面法律規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。與危險化學品相關(guān)的安全生產(chǎn)法律有:
1.《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,以第70號主席令公布實施,根據(jù)2014年8月31號第13號主席令修改,自2014年12月1日起施行。《安全生產(chǎn)法》是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律,對于加強我國的安全生產(chǎn)工作具有重要意義。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準;生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;同時還應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識。
《安全生產(chǎn)法》還對特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作出了具體規(guī)定:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
(2)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的應責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。
2.《職業(yè)病防治法》
《職業(yè)病防治法》于2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》第一次修正,根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》第二次修正,根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第三次修正。
該法的相關(guān)規(guī)定如下:
(1)用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。
(2)用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
(3)用人單位應當依照法律、法規(guī)要求,嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準,落實職業(yè)病預防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。
(4)用人單位應當保障職業(yè)病防治所需的資金投入,不得擠占、挪用,并對因資金投入不足導致的后果承擔責任。
3.《消防法》
《消防法》于1998年4月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,于2008年10月28日由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過修訂,自2009年5月1日起施行。
《消防法》明確規(guī)定:
(1)企業(yè)應當履行下列消防安全職責:
①落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案;
②按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
③對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;
④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;
⑤組織防火檢查,及時消除火災隱患;
⑥組織進行有針對性的消防演練;⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
(2)單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人.
(3)禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應的消防安全措施;作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
4.《特種設(shè)備安全法》
《特種設(shè)備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年6月29日通過,自2014年1月1日起施行。
該法相關(guān)規(guī)定如下:
(1)特種設(shè)備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。
(2)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓。
(3)特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。
(4)特種設(shè)備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。
二、安全生產(chǎn)行政法規(guī)
安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國務(wù)院組織制定并批準,為規(guī)范安全生產(chǎn)管理而頒布實施的條例、規(guī)定、辦法等。如《危險化學品安全管理條例》《工傷保險條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等。
1.《危險化學品安全管理條例》
《危險化學品安全管理條例》于2002年1月26日以國務(wù)院第344號令的形式頒布,2011年2月16日經(jīng)國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過第一次修訂,2013年12月7日經(jīng)國
務(wù)院第32次常務(wù)會議第二次修訂。該條例旨在加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境。
該條例的相關(guān)內(nèi)容如下:
(1)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
(2)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè),應當向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)辦理危險化學品登記。
(3)儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。
(4)危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
2.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》于2002年5月12日以國務(wù)院第352號令的形式公布,自公布之日起施行。
該條例規(guī)定:
(1)用人單位應當依照條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護措施,預防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。
(2)用人單位應當依照該條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護措施,預防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。
(3)禁止使用童工。用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。
(4)用人單位應當依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護管理措施,加強勞動過程中的防護與管理。
(5)用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)中毒危害防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品。勞動者經(jīng)培訓考核合格,方可上崗作業(yè)。
(6)用人單位應當為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品,并確保勞動者正確使用。
(7)用人單位應當對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查。
(8)用人單位未參加工傷保險的,其勞動者從事有毒物品作業(yè)患職業(yè)病的,用人單位應當按照國家有關(guān)工傷保險規(guī)定的項目和標準,保證勞動者享受工傷待遇。
3.《工傷保險條例》
《工傷保險條例》于2003年4月16日,國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過,以國務(wù)院令第375號公布。根據(jù)2010年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險條例〉的決定》進行修訂,新修訂的《工傷保險條例》自2011年1月1日起施行。
新修訂的《工傷保險條例》對從業(yè)人員應享有的工傷保險權(quán)利有如下規(guī)定:
(1)用人單位和職工應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。職工發(fā)生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。
(2)用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
(3)職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
①在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
②工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
③在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
④患職業(yè)病的;
⑤因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
⑥在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
(4)職工有下列情形之一的,視同工傷:
①在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
③職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。
職工有前述第①、第②情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有前述第③情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》于2007年4月9日以國務(wù)院第493號令的形式公布,自2007年6月1日起施行。
該條例規(guī)定:
(1)事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
(2)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
(3)報告的內(nèi)容應包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)等。
(4)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
三、安全生產(chǎn)部門規(guī)章
國務(wù)院各部委和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。部門規(guī)章由部門首長簽署命令予以公布。本書中所涉及的安全生產(chǎn)部門規(guī)章,是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定、以總局令形式公布的部門規(guī)章。如《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等。
1.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號的形式公布,自2010年7月1日起施行。根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局
令第63號第一次修正。根據(jù)2015年5月29日國家安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正,自2015年7月1日起施行。
其相關(guān)規(guī)定如下:
(1)特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
(2)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
(3)特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè),持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓。
此外,《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》還將16種危險化學品作業(yè)列入特種作業(yè)范疇,這16種危險化學品作業(yè)為:光氣及光氣化工藝作業(yè),氯堿電解工藝作業(yè),氯化工藝作業(yè),硝化工藝作業(yè),合成氨工藝作業(yè),裂解(裂化)工藝作業(yè),氟化工藝作業(yè),加氫工藝作業(yè),重氮化工藝作業(yè),氧化工藝作業(yè),過氧化工藝作業(yè),胺基化工藝作業(yè),磺化工藝作業(yè),聚合工藝作業(yè),烷基化工藝作業(yè),化工自動化控制儀表作業(yè)。
2.《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》
《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》于2011年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號頒布。根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正,自2015年7月1日起施行。該規(guī)定分為總則、辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責任、附則幾部分。
該規(guī)定是為了加強危險化學品重大危險源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。其相關(guān)內(nèi)容包括:
(1)危險化學品單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
(2)危險化學品單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。
(3)危險化學品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。
3.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》于2012年4月27日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號形式公布,自2012年6月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年7月1日公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
該規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容如下:
(1)用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。
(2)用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
(3)存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,如職業(yè)病危害防治責任制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。
(4)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
4.《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》
《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》于2012年4月27日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號形式公布,自2012年6月1日起施行。
該辦法規(guī)定:
(1)用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護工作的責任主體,其主要負責人對本單位職業(yè)健康監(jiān)護工作全面負責。
(2)用人單位應當組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,并承擔職業(yè)健康檢查費用。勞動者接受職業(yè)健康檢查應當視同正常出勤。
(3)用人單位應當對下列勞動者進行上崗前的職業(yè)健康檢查:
①擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者,包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動者;頁②擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者。
(4)用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》于2006年1月17日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第3號令的形式發(fā)布,自2006年3月1日起施行,根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正。根據(jù)2015年5月29日國家安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正,自2015年7月1日起施行。其相關(guān)規(guī)定如下:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
(3)從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
四、危險化學品安全生產(chǎn)相關(guān)標準
標準,是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)。
目前我國已初步形成國家標準(代號GB)、行業(yè)標準(即安全標準,代號AQ)、地方標準(代號DB)、企業(yè)標準(代號QB)的四級安全生產(chǎn)標準體系。其中最重要的就是國家標準和行業(yè)標準。
安全生產(chǎn)標準分為強制性標準和推薦性標準,由于安全生產(chǎn)標準涉及人體健康、人身、財產(chǎn)安全,所以多為強制性標準,企業(yè)及相關(guān)人員都應當參照執(zhí)行。
危險化學品安全生產(chǎn)相關(guān)標準主要包括《危險化學品重大危險源辨識》、《化學品分類和危險性公示通則》等。下面進行簡單介紹。
1.《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218—2009)該標準由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會于2009年3月1日聯(lián)合發(fā)布,于2009年12月1日實施。該標準規(guī)定了辨識危險化學品重大危險源的依據(jù)和方法,其適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。
2.《化學品分類和危險性公示通則》(GB 13690—2009)
該標準由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2009年6月21日發(fā)布,于2010年5月1日實施。該標準對常用危險化學品按其主要危險特性進行了分類,并規(guī)定了危險品的包裝標志。在附錄部分常用危險化學品分類明細表。表中給出每種危險化學品的品名、別名、英文名、分子式、主要危險性類別、次要危險性類別、危險特性及危險標志。其適用于常用危險化學品的分類及包裝標志,也適用于其他化學品的分類及包裝標志。
3.《危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(AQ3018-2008)
該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全的基本要求,其適用于危險化學品儲罐區(qū)內(nèi)的作業(yè),不適用于與裝置一同布置的中間罐區(qū)、加裝防爆材料儲罐區(qū)、覆土罐區(qū)和洞罐區(qū)。
4.《化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3021-2008)
該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)分級、作業(yè)安全管理基本要求、作業(yè)前的安全檢查、作業(yè)中安全措施、操作人員應遵守的規(guī)定、作業(yè)完畢作業(yè)人員應做的工作和《吊裝安全作業(yè)證》的管理,其適用于化學品生產(chǎn)單位的檢維修吊裝作業(yè)。
5.《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3022-2008)
該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全防火要求、動火分析及合格標準、職責要求及《動火安全作業(yè)證》的管理,其適用于化學品生產(chǎn)單位禁火區(qū)的動火作業(yè),不適用于化學品生產(chǎn)單位的固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。
6.《化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3024—2008)
該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)的術(shù)語和定義、總則、《斷路安全作業(yè)證》的辦理和安全要求,其適用于化學品生產(chǎn)單位的斷路作業(yè)。
7.《化學品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3026-2008)該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了化學品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修前的安全要求、檢修作業(yè)中的安全要求及檢修結(jié)束后的安全要求,其適用于化學品生產(chǎn)單位的設(shè)備大、中、小修與搶修作業(yè)。
8.《化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3027--2008)該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了化學品生產(chǎn)單位設(shè)備管道的盲板要求、盲板抽堵作業(yè)安全要求、職責要求和《盲板抽堵安全作業(yè)證》的管理,其適用于化學品生產(chǎn)單位設(shè)備管道的盲板抽堵作業(yè)。
9.《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3028-2008)該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2008年11月19日發(fā)布,于2009年1月1日實施。該標準規(guī)定了化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全要求、職責要求和《受限空間安全作業(yè)證》的管理,其適用于化學品生產(chǎn)單位的受限空間作業(yè)。